Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 02/2017/TT-VPCP

Điều 24. Quy trình rà soát, đánh giá thủ tục hành chính

Căn cứ: Điều 24, 02/2017/TT-VPCP — Thông tư 02/2017/TT-VPCP hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính

Tóm tắt

Điều 24 quy định quy trình rà soát, đánh giá TTHC gồm 4 bước: lập kế hoạch, tiến hành rà soát, tổng hợp kết quả và gửi kết quả. Các bước được thực hiện theo mẫu tại Phụ lục V, VI và thời hạn cụ thể.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Bước 1: Lập Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC theo mẫu tại Phụ lục V.
  • ▸Kế hoạch phải xác định rõ chỉ tiêu định lượng về cắt giảm số lượng TTHC, chi phí tuân thủ.
  • ▸Bước 2: Tiến hành rà soát theo 4 cách: từng TTHC (Điều 25), nhóm TTHC (Điều 26), chuyên đề (Điều 28), hoặc lấy ý kiến đối tượng chịu tác động (nếu cần).
  • ▸Bước 3: Tổng hợp kết quả gồm phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách, lý do, chi phí cắt giảm, kiến nghị thực thi.
  • ▸Kết quả rà soát được gửi cơ quan kiểm soát TTHC để đánh giá chất lượng, sau đó trình Bộ trưởng/Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt theo mẫu Phụ lục VI.
  • ▸Bước 4: Gửi kết quả: UBND cấp tỉnh gửi bộ, cơ quan ngang bộ trước ngày 15/9 hàng năm; bộ, cơ quan ngang bộ gửi Văn phòng Chính phủ trước ngày 15/10 hàng năm (đối với TTHC thuộc thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ).

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm thời hạn gửi kết quả của UBND cấp tỉnh (15/9) với thời hạn gửi của bộ, cơ quan ngang bộ (15/10).
  • Nhầm lẫn giữa các cách thức rà soát: từng TTHC (Điều 25), nhóm TTHC (Điều 26), chuyên đề (Điều 28).
  • Quên rằng việc lấy ý kiến đối tượng chịu tác động là không bắt buộc, chỉ thực hiện nếu thấy cần thiết.

Giải thích

Điều 24 quy định quy trình rà soát, đánh giá thủ tục hành chính (TTHC) gồm 4 bước. Bước 1: Lập Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC theo mẫu tại Phụ lục V, trong đó phải xác định rõ chỉ tiêu định lượng về cắt giảm số lượng TTHC và chi phí tuân thủ. Bước 2: Tiến hành rà soát theo các cách thức: từng TTHC (theo Điều 25), nhóm TTHC (theo Điều 26), chuyên đề (theo Điều 28), hoặc tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu tác động nếu thấy cần thiết. Bước 3: Tổng hợp kết quả rà soát gồm phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách, lý do, chi phí cắt giảm, kiến nghị thực thi; gửi cơ quan kiểm soát TTHC để đánh giá chất lượng, sau đó trình Bộ trưởng/Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt theo mẫu tại Phụ lục VI. Bước 4: Gửi kết quả rà soát, đánh giá: UBND cấp tỉnh gửi bộ, cơ quan ngang bộ trước ngày 15/9 hàng năm; bộ, cơ quan ngang bộ gửi Văn phòng Chính phủ trước ngày 15/10 hàng năm đối với TTHC thuộc thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Nguyên văn Điều 24. Quy trình rà soát, đánh giá thủ tục hành chính
Cơ quan chủ trì thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính theo các b ước sau: 1. Lập Kế hoạch rà soát, đánh giá a) Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính gồm các nội dung: Tên thủ tục hành chính hoặc nhóm thủ tục hành chính, quy định hành chính có liên quan được rà soát; cơ quan thực hiện; thời gian thực hiện; căn cứ lựa chọn; xác định rõ các chỉ tiêu định lượng cụ thể về tỷ lệ cắt giảm số lượng thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủ thủ t ục hành chính; b) Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính được xây dựng theo mẫu tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này. 24 CÔNG BÁO/Số 823 + 824/Ngày 12-11-2017 2. Tiến hành rà soát, đánh giá thủ tục hành chính Căn cứ vào nội dung Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, việc rà soát, đánh giá được thực hiện theo các cách thức sau: a) Rà soát, đánh giá từng thủ tục hành chính Cách thức rà soát, đánh giá đối với từng thủ tục hành chính cụ thể được thực hiện theo quy định tại Điều 25 của Thông tư này; b) Rà soát, đánh giá nhóm thủ tục hành chính Nhóm thủ tục hành chính đưa vào rà soát, đ ánh giá là những thủ tục hành chính có liên quan đến cùng một đối tượng hoặc có liên quan trong quá trình giải quyết một công việc cụ thể cho cá nhân, tổ chức. Cách thức rà soát, đánh giá đối với nhóm thủ tục hành chính được thực hiện theo quy định tại Điều 26 của Thông tư này; c) Rà soát, đánh giá theo chuyên đề Cách thức rà soát, đánh giá theo chuyên đề được thực hiện theo quy định tại Điều 28 của Thông tư này; d) Cơ quan rà soát, đ ánh giá thủ tục hành chính, Văn phòng Bộ, cơ quan ngang bộ, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lấy ý kiến của đối tượng chịu tác động và các tổ chức, cá nhân có liên quan khác (nếu thấy cần thiết) để thu thập thông tin trong quá trình rà soát, đánh giá, cho ý kiến, tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá. Việc tổ chức lấy ý kiến các bên có liên quan có thể thông qua hình thức hội thảo, hội nghị, tham vấn hoặc các biểu mẫ u lấy ý kiến. 3. Tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá a) Cơ quan được giao chủ trì rà soát, đánh giá thủ tục hành chính tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá gồm: nội dung phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính và các sáng kiến cải cách thủ tục hành chính; lý do; chi phí cắt giảm khi đơn giản hóa; kiến nghị thực thi; b) Cơ quan được giao chủ trì rà soát, đánh giá thủ tục hành chính gửi kết quả rà soát, đánh giá và biể u mẫu rà soát, đánh giá; sơ đồ nhóm thủ tục hành chính trước và sau rà soát (đối với trường hợp rà soát nhóm); tổng hợp, tiếp thu, giải trình phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực rà soát do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề xuất (nếu có đối với rà soát theo kế hoạch của bộ, cơ quan ngang bộ) đã được Thủ trưởng đơn vị phê duyệt về cơ quan kiểm soát thủ tục hành chính thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để xem xét, đánh giá chất lượng; c) Trên cơ sở đánh giá của cơ quan kiểm soát thủ tục hành chính, các cơ quan được giao chủ trì rà soát, đánh giá hoàn thiện kết quả rà soát, đánh giá và dự thảo Quyết định thông qua Phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính đối với từng lĩnh vực hoặc theo nội dung được giao chủ trì, theo mẫu tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này, trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; d) Đối với thủ tục hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ việc tổng hợp ph ương án đơn giản hóa thực hiện theo quy định tại Điều 31 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung. 4. Gửi kết quả rà soát, đánh giá a) Kết quả rà soát, đánh giá theo Kế hoạch rà soát hàng năm Báo cáo kết quả rà roát, đánh giá thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kèm theo phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đã được phê duyệt gửi về bộ , cơ quan ngang bộ để đề nghị xem xét, xử lý theo phạm vi, chức năng quản lý của bộ, cơ quan ngang bộ trước ngày 15 tháng 9 hàng năm. Khi nhận đề nghị kèm theo phương án đơn giản hóa của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bộ, cơ quan ngang bộ xem xét, đánh giá và phản hồi về kết quả rà soát, đánh giá của địa phương; tổng hợp phương án đơn giản hóa trình Bộ trưởng, Thủ trưởng c ơ quan ngang bộ phê duyệt để sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ thủ tục hành chính theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền theo quy định. Tổng hợp phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định có liên quan của bộ, cơ quan ngang bộ thuộc phạm vi thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ gửi về Văn phòng Chính phủ để xem xét, đánh giá tr ước ngày 15 tháng 10 hàng năm. b) Kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính của bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo Kế hoạch rà soát trọng tâm được gửi đến các cơ quan có thẩm quyền theo thời hạn của Kế hoạch.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.