Bài học
74/2026/NĐ-CP
Điều 26. Thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
Căn cứ: Điều 26, 74/2026/NĐ-CP — Nghị định 74/2026/NĐ-CP Quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
Tóm tắt
Quy định các trường hợp thanh lý, thẩm quyền quyết định, hồ sơ, trình tự thời gian và cách xử lý vật liệu, vật tư thu hồi sau thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.
Ý chính cần nhớ
- ▸Các trường hợp thanh lý: hư hỏng không thể sử dụng, phá dỡ cũ để xây mới, điều chỉnh quy hoạch/thay đổi nhiệm vụ, trường hợp khác theo pháp luật.
- ▸Thẩm quyền: Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp đối với tài sản do cấp tỉnh quản lý; Chủ tịch UBND cấp xã quyết định đối với tài sản do cấp xã quản lý.
- ▸Hình thức thanh lý: phá dỡ, hủy bỏ.
- ▸Hồ sơ đề nghị thanh lý do cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản lập 01 bộ, gồm văn bản đề nghị, văn bản cấp trên (nếu có), danh mục tài sản theo Mẫu 02B, hồ sơ liên quan khác.
- ▸Thời hạn quyết định thanh lý: 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ; thời hạn tổ chức thực hiện: 30 ngày kể từ ngày có quyết định.
- ▸Xử lý vật liệu, vật tư thu hồi: giao để bảo trì, điều chuyển, bán hoặc hủy bỏ.
- ▸Trường hợp thanh lý theo dự án (điểm b khoản 1) đã có quy định trong dự án được duyệt thì không phải trình tự, thủ tục tại khoản 4.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm trường hợp thu hồi hoặc điều chuyển theo khoản 1 Điều 23, khoản 1 Điều 24 vẫn được thanh lý – thực tế không áp dụng hình thức thanh lý.
- Nhầm thời hạn quyết định thanh lý 15 ngày với thời hạn tổ chức thực hiện 30 ngày.
- Nhầm thẩm quyền thanh lý theo dự án với thẩm quyền thanh lý thông thường.
Giải thích
Điều 26 quy định việc thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi. Tài sản được thanh lý khi hư hỏng không thể sử dụng hoặc sửa chữa không hiệu quả; phá dỡ tài sản cũ để xây dựng mới theo dự án được phê duyệt; cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch hoặc thay đổi nhiệm vụ công trình làm tài sản không sử dụng được theo công năng; hoặc trường hợp khác theo pháp luật. Thẩm quyền quyết định thanh lý thuộc Chủ tịch UBND cấp tỉnh (hoặc phân cấp) đối với tài sản do cấp tỉnh quản lý và Chủ tịch UBND cấp xã đối với tài sản do cấp xã quản lý. Hình thức thanh lý là phá dỡ hoặc hủy bỏ. Hồ sơ đề nghị thanh lý do cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản lập 01 bộ, gửi cơ quan có thẩm quyền. Trong 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định thanh lý. Trong 30 ngày kể từ ngày có quyết định, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có tài sản tổ chức thực hiện phá dỡ, hủy bỏ, kiểm đếm, phân loại vật liệu, vật tư thu hồi. Vật liệu, vật tư thu hồi được giao để bảo trì, điều chuyển, bán hoặc hủy bỏ tùy tình trạng và nhu cầu sử dụng. Trường hợp thanh lý theo dự án đã được phê duyệt có quy định về thanh lý thì thực hiện theo dự án, không phải làm thủ tục tại khoản 4; việc xử lý vật liệu, vật tư thu hồi vẫn theo khoản 6, 7, 8, 9 trừ khi giá trị đã tính trừ vào gói thầu.
Nguyên văn Điều 26. Thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được thanh lý trong các trường hợp sau:
a) Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi bị hư hỏng không thể sử dụng hoặc việc sửa chữa không có hiệu quả (không thể phục hồi theo công năng của tài sản).
b) Phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi cũ để đầu tư xây dựng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi mới theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.
c) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch hoặc thay đổi nhiệm vụ công trình làm cho một phần hoặc toàn bộ tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi không sử dụng được theo công năng của tài sản. Trường hợp thu hồi hoặc điều chuyển theo quy định tại khoản 1 Điều 23, khoản 1 Điều 24 Nghị định này thì không áp dụng hình thức thanh lý theo quy định tại Điều này.
d) Trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
2. Thẩm quyền quyết định thanh lý
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý.
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thanh lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý.
3. Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được thanh lý theo hình thức phá dỡ, hủy bỏ.
4. Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản có tài sản thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này lập 01 bộ hồ sơ đề nghị thanh lý tài sản trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định thanh lý tài sản. Hồ sơ đề nghị gồm:
Văn bản của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản về việc đề nghị thanh lý tài sản (trong đó xác định cụ thể việc thanh lý tài sản thuộc trường hợp nào theo quy định tại khoản 1 Điều này): Bản chính;
Văn bản của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản: Bản sao;
Danh mục tài sản đề nghị thanh lý theo Mẫu số 02B tại Phụ lục kèm theo Nghị định này: Bản chính;
Hồ sơ có liên quan khác (nếu có): Bản sao.
5. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ quy định tại khoản 4 Điều này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định thanh lý tài sản; trường hợp cần thiết, cơ quan, người có thẩm quyền đề nghị cơ quan chuyên môn về thủy lợi cùng cấp (nếu có) có ý kiến
trước khi quyết định thanh lý. Nội dung chủ yếu của Quyết định thanh lý tài
sản gồm:
Tên cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có tài sản thanh lý;
Danh mục tài sản thanh lý theo Mẫu số 02B tại Phụ lục kèm theo Nghị
định này;
Lý do thanh lý (trong đó xác định cụ thể việc thanh lý tài sản thuộc trường
hợp nào theo quy định tại khoản 1 Điều này);
Hình thức xử lý vật liệu, vật tư thu hồi (nếu còn sử dụng được);
Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ thanh lý;
Trách nhiệm tổ chức thực hiện.
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có quyết định thanh lý tài sản của cơ
quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này, cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp có tài sản thanh lý tổ chức thực hiện hoặc thuê tổ chức, cá nhân
có chức năng thực hiện phá dỡ, hủy bỏ tài sản; kiểm đếm, phân loại vật liệu,
vật tư thu hồi. Việc xử lý vật liệu, vật tư thu hồi trong quá trình thanh lý tài sản
thực hiện theo quy định tại các khoản 6, 7, 8 và 9 Điều này.
Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản có trách nhiệm thực hiện
kế toán giảm tài sản theo chế độ kế toán hiện hành; thực hiện báo cáo kê khai
biến động tài sản theo quy định tại Điều 29 Nghị định này.
6. Hình thức xử lý vật liệu, vật tư thu hồi từ việc phá dỡ công trình:
a) Giao vật liệu, vật tư thu hồi cho cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý
tài sản (cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có tài sản thanh lý) để sử dụng vào công
tác bảo trì đối với vật liệu, vật tư còn sử dụng được.
b) Điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh
nghiệp khác để quản lý, sử dụng.
c) Bán vật liệu, vật tư thu hồi không có nhu cầu sử dụng.
d) Hủy bỏ đối với vật liệu, vật tư không còn sử dụng được. Cơ quan, đơn
vị, doanh nghiệp quản lý tài sản tổ chức thực hiện việc hủy bỏ vật liệu, vật tư
không còn sử dụng được.
7. Giao vật liệu, vật tư thu hồi cho cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý
tài sản để sử dụng vào công tác bảo trì đối với vật liệu, vật tư còn sử dụng được:
Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản có văn bản trình cơ quan, người
có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này quyết định giao vật liệu, vật tư
thu hồi đưa vào sử dụng; trong trường hợp này, không thực hiện bố trí kinh phí bảo trì đối với phần giá trị vật liệu, vật tư đưa vào sử dụng cho công tác bảo trì; trường hợp đã bố trí trong dự toán kinh phí bảo trì thì giảm trừ vào dự toán kinh phí bảo trì năm đó tương ứng với giá trị vật liệu, vật tư theo dự toán và giá trị hợp đồng bảo trì.
8. Điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi cho cơ quan, tổ chức, đơn vị khác để quản lý, sử dụng:
a) Trên cơ sở đề nghị của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản (có tài sản thanh lý) và đề nghị của cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi, cơ quan, người có thẩm quyền quyết định điều chuyển cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chuyển sang các bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác.
b) Hồ sơ đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi gồm:
Văn bản của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản về việc đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi: 01 bản chính;
Văn bản đề nghị được tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi của cơ quan, tổ chức, đơn vị và cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó: 01 bản sao;
Danh mục vật liệu, vật tư đề nghị điều chuyển (tên, chủng loại, số lượng, tình trạng; mục đích sử dụng dự kiến sau khi nhận điều chuyển): 01 bản chính;
Các hồ sơ khác có liên quan (nếu có): 01 bản sao.
c) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm b khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a khoản này quyết định theo thẩm quyền.
d) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi gồm: Tên cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có vật liệu, vật tư điều chuyển; tên cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận vật liệu, vật tư; danh mục vật liệu, vật tư điều chuyển (tên, chủng loại, số lượng, tình trạng); mục đích sử dụng sau khi điều chuyển; trách nhiệm tổ chức thực hiện.
đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có Quyết định điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi của cơ quan, người có thẩm quyền, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản và cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi có trách nhiệm tổ chức bàn giao, tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi; việc bàn giao, tiếp nhận vật liệu, vật tư điều chuyển được lập thành Biên bản theo Mẫu số 01.A tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
9. Bán vật liệu, vật tư không có nhu cầu sử dụng
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản, quyết định việc bán vật liệu, vật tư thu hồi. Việc bán vật liệu, vật tư không có nhu cầu sử dụng thực hiện theo quy định tại Điều 31 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
10. Trường hợp thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi cũ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều này mà trong dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt có quy định về thanh lý tài sản thì việc thanh lý tài sản thực hiện theo dự án được duyệt; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản không phải thực hiện trình tự, thủ tục thanh lý tài sản theo quy định tại khoản 4 Điều này; việc xử lý vật liệu, vật tư thu hồi (nếu có) thực hiện theo quy định tại các khoản 6, 7, 8 và 9 Điều này, trừ trường hợp giá trị vật liệu, vật tư thu hồi đã được tính trừ vào giá trị gói thầu của dự án.
11. Việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thực hiện theo quy định tại Điều 28 Nghị định này.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.