Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 15/2018/NĐ-CP

Điều 27. Đăng ký nội dung quảng cáo thực phẩm

Căn cứ: Điều 27, 15/2018/NĐ-CP — Nghị định 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm

Tóm tắt

Điều 27 quy định việc đăng ký nội dung quảng cáo thực phẩm phải tuân thủ pháp luật về quảng cáo và các yêu cầu riêng: đăng ký trước khi quảng cáo, nội dung phù hợp với công bố, có khuyến cáo đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe, hồ sơ và thủ tục cấp Giấy xác nhận. Điều này cũng nêu rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân và cơ quan tiếp nhận.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Trước khi quảng cáo, tổ chức, cá nhân phải đăng ký nội dung quảng cáo với cơ quan cấp Giấy tiếp nhận bản đăng ký công bố sản phẩm.
  • ▸Nội dung quảng cáo phải phù hợp với công dụng, tác dụng đã công bố; không sử dụng hình ảnh, thiết bị, trang phục, tên, thư tín của đơn vị y tế, bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế, thư cảm ơn của người bệnh, bài viết của bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế để quảng cáo thực phẩm.
  • ▸Đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe: phải có khuyến cáo “Thực phẩm này không phải là thuốc và không có tác dụng thay thế thuốc chữa bệnh” với chữ rõ ràng, màu tương phản; quảng cáo trên báo nói, báo hình phải đọc rõ khuyến cáo; nếu thời lượng dưới 15 giây thì không phải đọc nhưng phải thể hiện khuyến cáo trong quảng cáo.
  • ▸Hồ sơ đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo gồm: đơn theo Mẫu số 10 Phụ lục I; Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm và Bản công bố sản phẩm đã được xác nhận (bản sao có xác nhận); mẫu nhãn sản phẩm (bản có xác nhận); đối với báo nói, báo hình phải có kịch bản dự kiến quảng cáo và nội dung dự kiến quảng cáo ghi trong đĩa hình, đĩa âm thanh; đối với phương tiện khác phải có ma két (mẫu nội dung) dự kiến quảng cáo (bản có xác nhận); đối với nội dung quảng cáo ngoài công dụng, tính năng của sản phẩm ghi trong bản công bố sản phẩm thì phải có tài liệu khoa học chứng minh (bản sao có xác nhận). Tài liệu phải bằng tiếng Việt; nếu bằng tiếng nước ngoài thì phải dịch sang tiếng Việt và công chứng.
  • ▸Thủ tục cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo: tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ đến cơ quan cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm; trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận xem xét và trả kết quả theo Mẫu số 11 Phụ lục I. Thời hạn tính từ ngày đóng dấu đến nếu gửi qua bưu điện hoặc ngày hồ sơ hoàn chỉnh được tiếp nhận trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến. Nếu không đồng ý hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung, cơ quan tiếp nhận phải có văn bản nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý; chỉ được yêu cầu sửa đổi, bổ sung 01 lần. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ sửa đổi, bổ sung, cơ quan tiếp nhận thẩm định và có văn bản trả lời. Sau 90 ngày làm việc kể từ khi có công văn yêu cầu sửa đổi, bổ sung nếu tổ chức, cá nhân không sửa đổi, bổ sung thì hồ sơ không còn giá trị.
  • ▸Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thông báo công khai tên, sản phẩm của tổ chức, cá nhân đã được cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo trên website của mình và cơ sở dữ liệu về an toàn thực phẩm.
  • ▸Tổ chức, cá nhân đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo phải nộp phí thẩm định hồ sơ tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ.
  • ▸Tổ chức, cá nhân có sản phẩm quảng cáo; tổ chức, cá nhân phát hành quảng cáo chỉ được quảng cáo sản phẩm đã được cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo và chỉ được quảng cáo phù hợp với nội dung đã được xác nhận.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa đăng ký nội dung quảng cáo và xác nhận nội dung quảng cáo: Điều 27 yêu cầu đăng ký trước khi quảng cáo và cấp Giấy xác nhận sau khi thẩm định hồ sơ.
  • Cho rằng mọi quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe đều phải đọc khuyến cáo, nhưng trường hợp quảng cáo trên báo nói, báo hình với thời lượng dưới 15 giây thì không phải đọc mà chỉ cần thể hiện khuyến cáo trong quảng cáo.
  • Bỏ qua yêu cầu tài liệu khoa học chứng minh khi quảng cáo ngoài công dụng, tính năng của sản phẩm ghi trong bản công bố sản phẩm.

Giải thích

Điều 27 Nghị định 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết về đăng ký nội dung quảng cáo thực phẩm. Theo đó, trước khi quảng cáo, tổ chức, cá nhân có sản phẩm phải đăng ký nội dung quảng cáo với cơ quan cấp Giấy tiếp nhận bản đăng ký công bố sản phẩm. Nội dung quảng cáo phải phù hợp với công dụng, tác dụng đã công bố và không được sử dụng hình ảnh, thiết bị, trang phục, tên, thư tín của đơn vị y tế, bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế, thư cảm ơn của người bệnh, bài viết của bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế để quảng cáo thực phẩm. Đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe, quảng cáo phải có khuyến cáo “Thực phẩm này không phải là thuốc và không có tác dụng thay thế thuốc chữa bệnh” với chữ rõ ràng, màu tương phản; quảng cáo trên báo nói, báo hình phải đọc rõ khuyến cáo; nếu thời lượng dưới 15 giây thì không phải đọc nhưng phải thể hiện khuyến cáo. Hồ sơ đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo gồm nhiều tài liệu như đơn, giấy tiếp nhận, bản công bố, mẫu nhãn, kịch bản hoặc ma két, tài liệu khoa học chứng minh nếu quảng cáo ngoài công dụng. Thủ tục cấp Giấy xác nhận được thực hiện trong thời hạn 10 ngày làm việc, với quy định rõ về việc yêu cầu sửa đổi, bổ sung 01 lần và thời hạn 90 ngày để hồ sơ còn giá trị. Tổ chức, cá nhân chỉ được quảng cáo sản phẩm đã được cấp Giấy xác nhận và phù hợp với nội dung đã xác nhận.
Nguyên văn Điều 27. Đăng ký nội dung quảng cáo thực phẩm
Việc đăng ký nội dung quảng cáo thực phẩm ngoài việc phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quảng cáo còn phải tuân thủ các quy định sau: 1. Trước khi quảng cáo, tổ chức, cá nhân có sản phẩm quảng cáo phải đăng ký nội dung quảng cáo với cơ quan cấp Giấy tiếp nhận bản đăng ký công bố sản phẩm theo quy định hiện hành. 2. Nội dung quảng cáo phải phù hợp với công dụng, tác dụng của sản phẩm đã được công bố trong bản công bố sản phẩm. Không sử dụng hình ảnh, thiết bị, trang phục, tên, thư tín của các đơn vị, cơ sở y tế, bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế, thư cảm ơn của người bệnh, bài viết của bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế để quảng cáo thực phẩm. 3. Đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe: a) Phải có khuyến cáo “Thực phẩm này không phải là thuốc và không có tác dụng thay thế thuốc chữa bệnh”; chữ viết phải rõ ràng, có màu tương phản với màu nền; b) Quảng cáo trên báo nói, báo hình phải đọc rõ khuyến cáo theo quy định tại điểm a khoản này; c) Việc quảng cáo trên báo hình, báo nói với thời lượng ngắn dưới 15 giây thì không phải đọc “Thực phẩm này không phải là thuốc và không có tác dụng thay thế thuốc chữa bệnh”, nhưng phải thể hiện khuyến cáo trong quảng cáo. 4. Hồ sơ đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo gồm: a) Đơn đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo theo Mẫu số 10 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này; b) Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm và Bản công bố sản phẩm đã được cơ quan có thẩm quyền xác nhận (bản sao có xác nhận của tổ chức, cá nhân); c) Mẫu nhãn sản phẩm (bản có xác nhận của tổ chức, cá nhân); d) Đối với quảng cáo trên báo nói, báo hình thì phải có kịch bản dự kiến quảng cáo và nội dung dự kiến quảng cáo ghi trong đĩa hình, đĩa âm thanh; đối với quảng cáo trên các phương tiện khác thì phải có ma két (mẫu nội dung) dự kiến quảng cáo (bản có xác nhận của tổ chức, cá nhân); đ) Đối với nội dung quảng cáo ngoài công dụng, tính năng của sản phẩm ghi trong bản công bố sản phẩm thì phải có tài liệu khoa học chứng minh (bản sao có xác nhận của tổ chức, cá nhân); Các tài liệu trong hồ sơ đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo phải được thể hiện bằng tiếng Việt; trường hợp có tài liệu bằng tiếng nước ngoài thì phải được dịch sang tiếng Việt và được công chứng. 5. Thủ tục cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo: a) Tổ chức, cá nhân có sản phẩm quảng cáo gửi hồ sơ đăng ký xác nhậ n nội dung quảng cáo đến cơ quan cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm; b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét hồ sơ và trả kết quả theo Mẫu số 11 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này. Thời hạn này được tính từ ngày đóng dấu đến c ủa cơ quan tiếp nhận hồ sơ nếu hồ sơ được gửi qua đường bưu điện hoặc ngày hồ sơ hoàn chỉnh được tiếp nhận trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến. Trong trường hợp không đồng ý với nội dung quảng cáo của tổ chức, cá nhân hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải có văn b ản nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý của việc yêu cầu. Cơ quan tiếp nhận hồ sơ chỉ được yêu cầu sửa đổi, bổ sung 01 lần. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ sửa đổi, bổ sung, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thẩm định hồ sơ và có văn bản trả lời. Sau 90 ngày làm việc kể từ khi có công văn yêu cầu sửa đổi, bổ sung nếu tổ chức, cá nhân không sửa đổi, bổ sung thì hồ sơ không còn giá trị; c) Các cơ quan tiếp nhận hồ sơ đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo có trách nhiệm thông báo công khai tên, sản phẩm của tổ chức, cá nhân đã được cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo sản phẩm thực phẩm trên trang thông tin điện tử (website) của mình và cơ sở dữ liệu về an toàn thực phẩm; d) T ổ chức, cá nhân đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo có trách nhiệm nộp phí thẩm định hồ sơ tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ. 6. Tổ chức, cá nhân có sản phẩm quảng cáo; tổ chức, cá nhân phát hành quảng cáo chỉ được tiến hành quảng cáo sản phẩm đã được cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo và chỉ được quảng cáo phù hợp với nội dung đã được xác nhận. 24 CÔNG BÁO/Số 375 + 376/Ngày 15-02-2018

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.