Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 73/2026/NĐ-CP

Điều 27. Phân bổ, sử dụng nguồn dự phòng ngân sách nhà nước, nguồn tăng thu so với dự toán, dự toán chi còn lại của cấp ngân sách hằng năm cho các chương trình, nhiệm vụ, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn

Căn cứ: Điều 27, 73/2026/NĐ-CP — Nghị định 73/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước

Tóm tắt

Điều 27 quy định nguyên tắc và thẩm quyền phân bổ, sử dụng nguồn dự phòng ngân sách nhà nước, nguồn tăng thu so với dự toán, dự toán chi còn lại của cấp ngân sách hằng năm để thực hiện các chương trình, nhiệm vụ, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn. Việc phân bổ phải đúng thẩm quyền, mục tiêu, phạm vi, đối tượng; ưu tiên tập trung, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch; địa phương nhận hỗ trợ phải bố trí đủ vốn đối ứng. Thẩm quyền quyết định thuộc Thủ tướng Chính phủ (ngân sách trung ương) hoặc Ủy ban nhân dân (ngân sách địa phương).

Ý chính cần nhớ

  • ▸Nguyên tắc: đúng thẩm quyền, mục tiêu, phạm vi, đối tượng theo Điều 10 và Điều 61 Luật NSNN.
  • ▸Ưu tiên phân bổ vốn tập trung, tiết kiệm, hiệu quả, bảo đảm cân đối nguồn lực, công khai, minh bạch.
  • ▸Địa phương nhận hỗ trợ từ ngân sách cấp trên phải cân đối, bố trí đủ vốn từ ngân sách cấp mình và nguồn hợp pháp khác.
  • ▸Nguồn dự phòng ngân sách hằng năm: Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ (ngân sách trung ương); cơ quan tài chính địa phương trình Ủy ban nhân dân (ngân sách địa phương) quyết định.
  • ▸Nguồn tăng thu, dự toán chi còn lại: Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ quyết định phân bổ vốn cho từng bộ, cơ quan trung ương và từng tỉnh, thành phố (ngân sách trung ương).
  • ▸Trình tự, thủ tục đầu tư thực hiện theo pháp luật về đầu tư công và quy định khác có liên quan.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm thẩm quyền: đối với ngân sách trung ương, Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ; đối với ngân sách địa phương, cơ quan tài chính địa phương trình Ủy ban nhân dân.
  • Nhầm giữa nguồn dự phòng và nguồn tăng thu: dự phòng do Thủ tướng/UBND quyết định; tăng thu, dự toán chi còn lại của ngân sách trung ương do Chính phủ quyết định phương án, sau đó Thủ tướng quyết định phân bổ cụ thể.
  • Bỏ qua yêu cầu địa phương nhận hỗ trợ phải bố trí đủ vốn đối ứng từ ngân sách cấp mình và nguồn hợp pháp khác.

Giải thích

Điều 27 hướng dẫn việc dùng nguồn dự phòng ngân sách nhà nước, nguồn tăng thu so với dự toán và dự toán chi còn lại của cấp ngân sách hằng năm để chi cho các chương trình, nhiệm vụ, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn. Nguyên tắc là phải đúng thẩm quyền, mục tiêu, phạm vi, đối tượng; ưu tiên tập trung, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch. Địa phương nhận hỗ trợ từ ngân sách cấp trên phải cân đối và bố trí đủ vốn từ ngân sách cấp mình và các nguồn tài chính hợp pháp khác để hoàn thành chương trình, nhiệm vụ, dự án. Thẩm quyền: đối với nguồn dự phòng ngân sách trung ương, Bộ Tài chính tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định; đối với ngân sách địa phương, cơ quan tài chính địa phương trình Ủy ban nhân dân quyết định. Đối với nguồn tăng thu, dự toán chi còn lại của ngân sách trung ương, Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ quyết định phân bổ vốn cho từng bộ, cơ quan trung ương và từng tỉnh, thành phố. Trình tự, thủ tục đầu tư thực hiện theo pháp luật về đầu tư công; việc quản lý, thanh toán, quyết toán theo quy định pháp luật hiện hành.
Nguyên văn Điều 27. Phân bổ, sử dụng nguồn dự phòng ngân sách nhà nước, nguồn
tăng thu so với dự toán, dự toán chi còn lại của cấp ngân sách hằng năm cho các chương trình, nhiệm vụ, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn 1. Nguyên tắc phân bổ, sử dụng: a) Đúng thẩm quyền, mục tiêu, phạm vi, đối tượng theo quy định tại Điều 10 và Điều 61 của Luật Ngân sách nhà nước; b) Ưu tiên phân bổ vốn tập trung, tiết kiệm, hiệu quả và bảo đảm khả năng cân đối nguồn lực, công khai, minh bạch; c) Địa phương nhận hỗ trợ vốn từ ngân sách cấp trên phải cân đối, bố trí đủ vốn từ ngân sách cấp mình và các nguồn tài chính hợp pháp khác để hoàn thành chương trình, nhiệm vụ, dự án theo đúng tiến độ, mục tiêu đầu tư được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. 2. Phân bổ, sử dụng vốn từ nguồn dự phòng ngân sách nhà nước hằng năm thực hiện chương trình, nhiệm vụ, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn: Căn cứ quy định tại Điều 10 của Luật Ngân sách nhà nước; trên cơ sở đề xuất và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và địa phương quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 25 của Nghị định này, Bộ Tài chính tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ (đối với ngân sách trung ương), cơ quan tài chính địa phương tổng hợp trình Ủy ban nhân dân (đối với ngân sách địa phương) quyết định sử dụng nguồn dự phòng ngân sách cấp mình để phân bổ vốn cho cơ quan, đơn vị và địa phương theo tổng mức hoặc chi tiết từng chương trình, nhiệm vụ, dự án. 3. Phân bổ, sử dụng vốn từ nguồn tăng thu so với dự toán, dự toán chi còn lại của cấp ngân sách hằng năm thực hiện chương trình, nhiệm vụ, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn: Trên cơ sở đề xuất của các cơ quan, đơn vị và địa phương, Bộ Tài chính (đối với ngân sách trung ương), cơ quan tài chính địa phương (đối với ngân sách địa phương) tổng hợp phương án phân bổ vốn cho các chương trình, nhiệm vụ, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn trong phương án sử dụng số tăng thu so với dự toán, dự toán chi còn lại của ngân sách cấp mình theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 26 của Nghị định này. Căn cứ quyết định của Chính phủ về phương án sử dụng số tăng thu, dự toán chi còn lại của ngân sách trung ương, Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ quyết định phân bổ vốn cho từng bộ, cơ quan trung ương và từng tỉnh, thành phố theo tổng mức hoặc chi tiết từng chương trình, nhiệm vụ, dự án. 4. Trình tự, thủ tục đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư và tổ chức thực hiện chương trình, nhiệm vụ, dự án thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công và quy định của pháp luật khác có liên quan. 5. Việc quản lý, thanh toán, quyết toán vốn thực hiện chương trình, nhiệm vụ, dự án theo quy định của pháp luật hiện hành.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.