Điều 28. Tách dự án thành phần, phân kỳ đầu tư
Căn cứ: Điều 28, 217/2026/NĐ-CP — Nghị định 217/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng
Tóm tắt
Điều 28 quy định việc tách dự án thành phần, dự án thành phần độc lập, dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng độc lập phải tuân thủ pháp luật về đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, pháp luật về đầu tư và các quy định có liên quan. Thẩm quyền quyết định tách dự án thành phần thuộc người quyết định đầu tư và phải đáp ứng các yêu cầu cụ thể. Phân kỳ đầu tư được thể hiện trong Báo cáo nghiên cứu khả thi và quyết định đầu tư xây dựng, phải phù hợp với thời gian và nội dung đã được chấp thuận.
Ý chính cần nhớ
- ▸Tách dự án thành phần theo hình thức đầu tư phải tuân thủ pháp luật về đầu tư công, PPP, đầu tư.
- ▸Tách ở giai đoạn lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi/đề xuất dự án được xác định tại quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc văn bản phê duyệt thông tin dự án.
- ▸Tách ở giai đoạn lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, quyết định đầu tư do người quyết định đầu tư quyết định.
- ▸Tách dự án thành phần phải bảo đảm yêu cầu tại quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư/văn bản phê duyệt thông tin dự án và pháp luật liên quan.
- ▸Phải bảo đảm thống nhất, đồng bộ về nội dung, cơ sở tính toán, kết nối, vận hành toàn bộ dự án.
- ▸Dự án thành phần độc lập phải đáp ứng yêu cầu vận hành, khai thác độc lập và quản lý như dự án độc lập.
- ▸Với dự án khu đô thị, khu nhà ở, khu chức năng: trong các dự án thành phần độc lập phải có một dự án thành phần lập cho toàn bộ công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung và một số công trình khác (nếu có).
- ▸Phân kỳ đầu tư thể hiện trong Báo cáo nghiên cứu khả thi và quyết định đầu tư xây dựng, phù hợp thời gian và nội dung phân kỳ đã được chấp thuận.
Lưu ý dễ nhầm
- Lầm tưởng mọi trường hợp tách dự án thành phần đều do người quyết định đầu tư quyết định; thực tế giai đoạn tiền khả thi/đề xuất dự án được xác định tại quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc văn bản phê duyệt thông tin dự án.
- Nhầm yêu cầu về quy mô dự án thành phần độc lập: quy mô không thuộc trường hợp được lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật theo khoản 2 Điều 27 Nghị định 217/2026/NĐ-CP.
- Cho rằng phân kỳ đầu tư chỉ thể hiện trong quyết định đầu tư xây dựng; thực tế còn phải thể hiện trong Báo cáo nghiên cứu khả thi.
Giải thích
Nguyên văn Điều 28. Tách dự án thành phần, phân kỳ đầu tư
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.