Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 80/2021/NĐ-CP

Điều 28. Trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ

Căn cứ: Điều 28, 80/2021/NĐ-CP — Nghị định 80/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Tóm tắt

Điều 28 quy định trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước; các bộ khác như Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm riêng theo lĩnh vực.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tổng hợp kế hoạch và dự toán ngân sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
  • ▸Bộ Kế hoạch và Đầu tư quản lý Cổng thông tin và cơ sở dữ liệu hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; chủ trì hệ thống đào tạo trực tuyến và hướng dẫn hỗ trợ công nghệ, tư vấn, phát triển nguồn nhân lực.
  • ▸Bộ Tài chính bố trí, phân bổ dự toán chi thường xuyên; hướng dẫn cơ chế sử dụng kinh phí; trình Thủ tướng ban hành hướng dẫn cấp bù lãi suất.
  • ▸Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động trong doanh nghiệp nhỏ và vừa.
  • ▸Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tổng hợp nhu cầu cấp bù lãi suất, hướng dẫn tổ chức tín dụng cho vay hỗ trợ lãi suất, phối hợp rà soát quyết toán.
  • ▸Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quy định chi tiết tiêu chí, xây dựng kế hoạch ngân sách, báo cáo định kỳ trước 15/12, cung cấp thông tin, quản lý mạng lưới tư vấn viên.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm Bộ Kế hoạch và Đầu tư với Bộ Tài chính về nhiệm vụ bố trí dự toán chi thường xuyên.
  • Nhầm Ngân hàng Nhà nước với Bộ Tài chính trong việc trình Thủ tướng ban hành hướng dẫn cấp bù lãi suất.
  • Nhầm trách nhiệm hướng dẫn đào tạo nghề thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, không phải Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Giải thích

Điều 28 Nghị định 80/2021/NĐ-CP phân định trách nhiệm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa giữa các cơ quan trung ương. Bộ Kế hoạch và Đầu tư giữ vai trò đầu mối, giúp Chính phủ thống nhất quản lý, từ xây dựng pháp luật, tổng hợp kế hoạch, dự toán ngân sách, phát triển Cổng thông tin và cơ sở dữ liệu, đến hướng dẫn hỗ trợ công nghệ, tư vấn, đào tạo trực tuyến. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm bố trí, phân bổ dự toán chi thường xuyên và hướng dẫn cơ chế sử dụng kinh phí, trình Thủ tướng hướng dẫn cấp bù lãi suất. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn đào tạo nghề cho lao động trong doanh nghiệp nhỏ và vừa. Ngân hàng Nhà nước tổng hợp nhu cầu cấp bù lãi suất, hướng dẫn tổ chức tín dụng cho vay hỗ trợ lãi suất và phối hợp quyết toán. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong phạm vi nhiệm vụ có trách nhiệm quy định tiêu chí, lập kế hoạch ngân sách, báo cáo trước 15/12, công bố thông tin và quản lý mạng lưới tư vấn viên.
Nguyên văn Điều 28. Trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, có trách nhiệm: a) Xây dựng, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạ m pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; b) Chủ trì tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa quy định tại khoản 5 Điều 11 và Mục 4 Chương IV Nghị định này theo quy định của pháp luật về đầu tư công; c) Chủ trì tổng hợp, xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước h ằng năm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; phối hợp với Bộ Tài chính bố trí vốn chi thường xuyên từ nguồn ngân sách trung ương cho các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và bổ sung có mục tiêu cho các địa phương chưa cân đối được ngân sách nhà nước để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước và văn bản hướng dẫn thi hành; d) Tổ chức xây dựng, qu ản lý, phát triển, duy trì Cổng thông tin và cơ sở dữ liệu hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có 26 CÔNG BÁO/Số 749 + 750/Ngày 08-9-2021 liên quan thiết lập, kết nối, liên thông và chia sẻ thông tin với cơ sở dữ liệu hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; đ) Chủ trì tổ chức xây dựng hệ thống đào tạo trực tuyến theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 14 Nghị định này từ nguồn ngân sách trung ương; e) Chủ trì hướng dẫn các nội dung hoạt động hỗ trợ về công nghệ; tư vấn; phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị và nội dung quản lý các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại Nghị định này; g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng bộ công cụ đánh giá năng lực tham gia chuỗi giá tr ị của doanh nghiệp nhỏ và vừa để các cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các tổ chức liên quan có căn cứ áp dụng lựa chọn doanh nghiệp hỗ trợ; h) Định kỳ hằng năm, rà soát và công bố trên Cổng thông tin danh sách các cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa cấp trung ương và địa phương. 2. Bộ Tài chính có trách nhiệm: a) Hằng năm, căn cứ vào kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa do Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp và căn cứ khả năng bố trí của ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính bố trí và phân bổ dự toán ngân sách chi thường xuyên thực hiện các nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và Nghị định này; b) Ch ủ trì hướng dẫn cơ chế sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước vốn chi thường xuyên hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 22, Điều 25; kinh phí quản lý các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại Nghị định này; c) Chủ trì trình Thủ tướng Chính phủ ban hành hướng dẫn chính sách cấp bù lãi suất đối với khoản vay của doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị. Chủ trì thực hiện tạm cấp và quyết toán cấp bù chênh lệch lãi suất cho các tổ chức tín dụng trên cơ sở dự toán ngân sách nhà nước giao theo quy định tại Mục 4 Chương IV Nghị định này. 3. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan hướng dẫn việc hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động làm việc trong doanh nghiệp nhỏ và vừa quy định tại khoản 4 Đi ều 14 Nghị định này. 4. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm: a) Chủ trì tổng hợp nhu cầu cấp bù lãi suất của tổ chức tín dụng đối với các khoản vay cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp chung vào kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm theo quy đị nh của pháp luật về đầu tư công; b) Chủ trì hướng dẫn các tổ chức tín dụng cho vay có hỗ trợ lãi suất đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo và doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị theo quy định tại Mục 4 Chương IV Nghị định này; c) Phối hợp với Bộ Tài chính thực hiện rà soát, đối chiếu số liệu đề nghị quy ết toán cấp bù chênh lệch lãi suất của các tổ chức tín dụng. 5. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong phạm vi nhiệm vụ quyền hạn của mình, có trách nhiệm: a) Căn cứ tính chất, mục tiêu hỗ trợ, có thể quy định và hướng dẫn chi tiết các tiêu chí quy định tại Điều 20, Điều 23, Điều 24 Nghị định này đảm bảo phù hợp với lĩnh vự c quản lý nhà nước và quy định của pháp luật có liên quan; b) Căn cứ vào khả năng cân đối nguồn lực, xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa hằng năm và trung hạn thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định tại Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và Nghị định này, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp chung vào dự toán ngân sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa hằng năm và trung hạn; 28 CÔNG BÁO/Số 749 + 750/Ngày 08-9-2021 c) Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hằng năm, gửi báo cáo về Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình triển khai nội dung, đề án, chương trình, kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định tại Nghị định này; d) Cung cấp, cập nhật thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; công bố thông tin theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên trang thông tin điện tử của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và thực hiện công khai thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên Cổng thông tin theo quy định tại Điều 29 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; đ) Quy định lĩnh vực tư vấn và bộ tiêu chí công nhận cá nhân, tổ chức tư vấn thuộc mạng lưới tư v ấn viên trong ngành, lĩnh vực phụ trách; công bố lĩnh vực tư vấn, bộ tiêu chí công nhận tư vấn viên vào mạng lưới và danh sách tư vấn viên thuộc mạng lưới trên trang thông tin điện tử của bộ, cơ quan ngang bộ, đồng thời gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để cập nhật vào cơ sở dữ liệu mạng lưới tư vấn viên trên Cổng thông tin; giao cho đơn vị trực thuộc làm đầu mối công nhận tư vấn viên vào mạng lưới và quản lý, vận hành, duy trì mạng lưới tư vấn viên trong ngành, lĩnh vực phụ trách; e) Chủ động bố trí dự toán ngân sách nhà nước được giao hằng năm và trung hạn để thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.