Bài học 72/2025/QH15

Điều 28. Về tổ chức chính quyền địa phương ở đặc khu trong trường hợp đặc thù

Căn cứ: Điều 28, 72/2025/QH15 — Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15

Tóm tắt

Tại đặc khu có dân số thường trú dưới 1.000 người thì không tổ chức cấp chính quyền địa phương; Ủy ban nhân dân đặc khu là cơ quan hành chính nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, thực hiện vai trò của chính quyền địa phương. Nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân đặc khu do Chính phủ quy định phù hợp với các nguyên tắc của Luật này.

Ý chính cần nhớ

▸Đặc khu có dân số thường trú dưới 1.000 người thì không tổ chức cấp chính quyền địa phương.
▸Ủy ban nhân dân đặc khu là cơ quan hành chính nhà nước, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập.
▸Ủy ban nhân dân đặc khu thực hiện vai trò của chính quyền địa phương tại đặc khu đó.
▸Nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân đặc khu do Chính phủ quy định.
▸Quy định của Chính phủ phải phù hợp với các nguyên tắc của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Lưu ý dễ nhầm

Nhầm rằng đặc khu dưới 1.000 người vẫn có Hội đồng nhân dân; thực tế không tổ chức cấp chính quyền địa phương.
Cho rằng Ủy ban nhân dân đặc khu do Chính phủ thành lập; đúng là do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập.

Giải thích

Điều 28 quy định tổ chức chính quyền địa phương ở đặc khu trong trường hợp đặc thù. Cụ thể, tại đặc khu có dân số thường trú dưới 1.000 người thì không tổ chức cấp chính quyền địa phương. Thay vào đó, Ủy ban nhân dân đặc khu là cơ quan hành chính nhà nước, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, thực hiện vai trò của chính quyền địa phương tại đặc khu này. Nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân đặc khu do Chính phủ quy định, nhưng phải phù hợp với các nguyên tắc của Luật này. Như vậy, với đặc khu ít dân, mô hình chính quyền địa phương không có Hội đồng nhân dân, chỉ có Ủy ban nhân dân do cấp tỉnh thành lập và Chính phủ quy định chi tiết về tổ chức, hoạt động.

Nguyên văn Điều 28. Về tổ chức chính quyền địa phương ở đặc khu trong trường hợp

đặc thù 1. Tại đặc khu có dân số thường trú dưới 1.000 người thì không tổ chức cấp chính quyền địa phương. Ủy ban nhân dân đặc khu là cơ quan hành chính nhà nước, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, thực hiện vai trò của chính quyền địa phương tại đặc khu này. 2. Nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân đặc khu quy định tại khoản 1 Điều này do Chính phủ quy định phù hợp với các nguyên tắc của Luật này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.