Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 64/2025/QH15

Điều 29. Đánh giá tác động của chính sách

Căn cứ: Điều 29, 64/2025/QH15 — Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15

Tóm tắt

Điều 29 quy định trách nhiệm đánh giá tác động của chính sách và các nội dung đánh giá bao gồm tác động đến hệ thống pháp luật, kinh tế - xã hội, giới và thủ tục hành chính. Đối với dự thảo luật, nghị quyết, pháp lệnh thuộc trường hợp tại khoản 1 Điều 27, nếu bổ sung chính sách mới trước khi biểu quyết thông qua thì phải tổ chức đánh giá tác động của chính sách đó.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Cơ quan lập đề xuất chính sách có trách nhiệm đánh giá tác động của chính sách.
  • ▸Nội dung đánh giá tác động gồm: hệ thống pháp luật, kinh tế - xã hội, giới (nếu có), thủ tục hành chính (nếu có).
  • ▸Tác động đến hệ thống pháp luật: xem xét tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất với hệ thống pháp luật và tương thích với điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
  • ▸Tác động kinh tế - xã hội: phân tích, dự báo chi phí, lợi ích, tác động tích cực, tiêu cực đến sản xuất, kinh doanh, việc làm, dân tộc, tôn giáo, văn hóa, y tế, giáo dục, môi trường, quốc phòng, an ninh và vấn đề khác.
  • ▸Tác động giới: phân tích cơ hội, điều kiện, năng lực thực hiện và thụ hưởng quyền, lợi ích của mỗi giới.
  • ▸Tác động thủ tục hành chính: phân tích sự cần thiết của thủ tục hành chính để thực hiện chính sách.
  • ▸Nếu bổ sung chính sách mới trước khi biểu quyết thông qua dự thảo luật, nghị quyết, pháp lệnh thuộc khoản 1 Điều 27 thì cơ quan trình phải tổ chức đánh giá tác động.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm tác động giới và thủ tục hành chính là bắt buộc trong mọi trường hợp; thực tế chỉ đánh giá khi “có”.
  • Bỏ sót yêu cầu đánh giá bổ sung khi thêm chính sách mới trước biểu quyết.

Giải thích

Điều 29 giao trách nhiệm đánh giá tác động chính sách cho cơ quan lập đề xuất chính sách. Nội dung đánh giá gồm bốn nhóm: (1) tác động đến hệ thống pháp luật: xét tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và tương thích với điều ước quốc tế; (2) tác động kinh tế - xã hội: phân tích, dự báo chi phí, lợi ích và tác động tích cực, tiêu cực đến nhiều lĩnh vực như sản xuất, kinh doanh, việc làm, dân tộc, tôn giáo, văn hóa, y tế, giáo dục, môi trường, quốc phòng, an ninh; (3) tác động về giới nếu có: xét cơ hội, điều kiện, năng lực thực hiện và thụ hưởng quyền, lợi ích của mỗi giới; (4) tác động thủ tục hành chính nếu có: xét sự cần thiết của thủ tục để thực hiện chính sách. Đặc biệt, với dự thảo luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thuộc trường hợp tại khoản 1 Điều 27, nếu bổ sung chính sách mới trước khi biểu quyết thông qua thì cơ quan trình phải tổ chức đánh giá tác động của chính sách đó.
Nguyên văn Điều 29. Đánh giá tác động của chính sách
1. Cơ quan lập đề xuất chính sách có trách nhiệm đánh giá tác động của chính sách. 2. Nội dung đánh giá tác động của chính sách bao gồm: a) Tác động đối với hệ thống pháp luật được đánh giá trên cơ sở phân tích về tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất với hệ thống pháp luật của chính sách; tính tương thích với các điều ước quốc tế có liên quan mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; 18 CÔNG BÁO/Số 603 + 604/Ngày 26-3-2025 b) Tác động về kinh tế - xã hội được đánh giá trên cơ sở phân tích, dự báo chi phí, lợi ích, tác động tích cực, tiêu cực về một hoặc một số nội dung liên quan đến sản xuất, kinh doanh, việc làm, dân tộc, tôn giáo, văn hóa, y tế, giáo dục, môi trường, quốc phòng, an ninh; các vấn đề khác có liên quan đến kinh tế - xã hội; c) Tác động về giới (nếu có) được đánh giá trên cơ sở phân tích về cơ hội, điều kiện, năng lực thực hiện và thụ hưởng các quyền, lợi ích của mỗi giới; d) Tác động của thủ tục hành chính (nếu có) được đánh giá trên cơ sở phân tích về sự cần thiết của thủ tục hành chính để thực hiện chính sách. 3. Đối với dự thảo luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 27 của Luật này, trước khi biểu quyết thông qua, nếu bổ sung chính sách mới thì cơ quan trình có trách nhiệm tổ chức đánh giá tác động của chính sách đó.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.