Điều 38. Hình thức xử lý văn bản quy phạm pháp luật được rà soát
Căn cứ: Điều 38, 79/2025/NĐ-CP — Nghị định 79/2025/NĐ-CP về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật
Tóm tắt
Điều 38 Nghị định 79/2025/NĐ-CP quy định bảy hình thức xử lý văn bản QPPL được rà soát: bãi bỏ toàn bộ hoặc một phần; thay thế; sửa đổi, bổ sung; ban hành văn bản mới; tạm ngưng hiệu lực; công bố văn bản quy định chi tiết, biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành văn bản hết hiệu lực; và việc ban hành văn bản xử lý được thực hiện theo Luật Ban hành văn bản QPPL và Nghị định 78/2025/NĐ-CP. Mỗi hình thức có điều kiện áp dụng riêng, cần phân biệt rõ để chọn đúng.
Ý chính cần nhớ
- ▸Bãi bỏ toàn bộ khi: đối tượng điều chỉnh không còn; toàn bộ quy định chồng chéo, mâu thuẫn với văn bản là căn cứ rà soát hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế – xã hội; văn bản không còn được áp dụng; và không cần thiết ban hành văn bản thay thế.
- ▸Bãi bỏ một phần khi: một phần đối tượng điều chỉnh không còn; một phần nội dung chồng chéo, mâu thuẫn hoặc không còn phù hợp; một phần văn bản không còn được áp dụng; và không cần thiết ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung.
- ▸Thay thế văn bản khi thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 8 của Luật Ban hành văn bản QPPL.
- ▸Sửa đổi, bổ sung khi một phần văn bản chồng chéo, mâu thuẫn hoặc không còn phù hợp và không thuộc trường hợp phải thay thế hoặc bãi bỏ một phần.
- ▸Ban hành văn bản mới khi qua rà soát phát hiện có quan hệ xã hội cần được điều chỉnh bởi văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn hoặc có quan hệ xã hội cần điều chỉnh nhưng chưa có quy định pháp luật điều chỉnh.
- ▸Tạm ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần văn bản theo điểm a khoản 1 Điều 56 của Luật.
- ▸Công bố văn bản quy định chi tiết, biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành văn bản hết hiệu lực theo khoản 2 Điều 57 của Luật.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa bãi bỏ toàn bộ và bãi bỏ một phần: bãi bỏ toàn bộ khi toàn bộ văn bản không còn phù hợp; bãi bỏ một phần khi chỉ một phần nội dung hoặc đối tượng không còn.
- Cho rằng sửa đổi, bổ sung được áp dụng cả khi cần thay thế văn bản; Điều 38 quy định sửa đổi, bổ sung chỉ khi không thuộc trường hợp phải ban hành văn bản thay thế, bãi bỏ một phần.
- Lẫn giữa hình thức 'thay thế' và 'ban hành văn bản mới': thay thế áp dụng cho trường hợp tại khoản 4 Điều 8 Luật; ban hành văn bản mới khi có quan hệ xã hội cần điều chỉnh bởi văn bản có hiệu lực cao hơn hoặc chưa có quy định điều chỉnh.
Giải thích
Nguyên văn Điều 38. Hình thức xử lý văn bản quy phạm pháp luật được rà soát
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.