Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 26/2026/TT-BTC

Điều 4. Nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương

Căn cứ: Điều 4, 26/2026/TT-BTC — Thông tư 26/2026/TT-BTC Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước

Tóm tắt

Điều 4 Thông tư 26/2026/TT-BTC quy định các nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương, bao gồm chi đầu tư phát triển, chi dự trữ quốc gia, chi thường xuyên, chi trả lãi, viện trợ, cho vay, bổ sung quỹ dự trữ tài chính, chuyển nguồn và bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Chi đầu tư phát triển gồm đầu tư cho chương trình, dự án, nhiệm vụ đầu tư công của các Bộ, cơ quan trung ương, doanh nghiệp nhà nước; hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu, doanh nghiệp quốc phòng, an ninh; đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp trung ương và các khoản chi đầu tư phát triển khác.
  • ▸Chi dự trữ quốc gia là một nhiệm vụ chi riêng của ngân sách trung ương.
  • ▸Chi thường xuyên của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương được phân cấp trong nhiều lĩnh vực: quốc phòng, an ninh, giáo dục – đào tạo và dạy nghề, khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, y tế – dân số – gia đình, văn hóa thông tin, phát thanh – truyền hình – thông tấn, thể dục – thể thao, bảo vệ môi trường, các hoạt động kinh tế, hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước và tổ chức chính trị – xã hội, chi bảo đảm xã hội và các khoản chi thường xuyên khác.
  • ▸Các nhiệm vụ chi khác của ngân sách trung ương gồm: chi trả lãi, phí và chi phí phát sinh khác từ các khoản vay của Chính phủ; chi viện trợ; chi cho vay; chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính trung ương; chi chuyển nguồn của ngân sách trung ương sang năm sau; chi bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.
  • ▸Chi thường xuyên lĩnh vực giáo dục – đào tạo và dạy nghề bao gồm hoạt động đào tạo đại học, cao đẳng, trung cấp, giáo dục nghề nghiệp; hoạt động các trường phổ thông dân tộc nội trú và các hình thức giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng khác.
  • ▸Chi thường xuyên lĩnh vực y tế, dân số và gia đình bao gồm hoạt động y tế dự phòng, khám bệnh, chữa bệnh; kinh phí đóng và hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng do ngân sách nhà nước đóng hoặc hỗ trợ theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế; vệ sinh an toàn thực phẩm; dân số và gia đình; các hoạt động y tế khác.

Lưu ý dễ nhầm

  • Dễ nhầm lẫn giữa chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên: chi đầu tư phát triển tập trung vào chương trình, dự án, hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp, đầu tư vốn nhà nước; chi thường xuyên là các hoạt động thường xuyên theo lĩnh vực được phân cấp.
  • Chi bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương là nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương, không thuộc chi thường xuyên.
  • Chi dự trữ quốc gia là một khoản mục riêng, không nằm trong chi đầu tư phát triển hay chi thường xuyên.

Giải thích

Điều 4 Thông tư 26/2026/TT-BTC liệt kê đầy đủ các nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương. Thứ nhất là chi đầu tư phát triển, gồm đầu tư cho chương trình, dự án, nhiệm vụ và đối tượng đầu tư công khác của các Bộ, cơ quan trung ương, doanh nghiệp nhà nước; hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu, doanh nghiệp quốc phòng, an ninh; đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp trung ương và các khoản chi đầu tư phát triển khác. Thứ hai là chi dự trữ quốc gia. Thứ ba là chi thường xuyên của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương được phân cấp trong các lĩnh vực như quốc phòng, an ninh, giáo dục – đào tạo và dạy nghề, khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, y tế – dân số – gia đình, văn hóa thông tin, phát thanh – truyền hình – thông tấn, thể dục – thể thao, bảo vệ môi trường, các hoạt động kinh tế, hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước và tổ chức chính trị – xã hội, chi bảo đảm xã hội và các khoản chi thường xuyên khác. Thứ tư là chi trả lãi, phí và chi phí phát sinh khác từ các khoản vay của Chính phủ. Thứ năm là chi viện trợ. Thứ sáu là chi cho vay. Thứ bảy là chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính trung ương. Thứ tám là chi chuyển nguồn của ngân sách trung ương sang năm sau. Thứ chín là chi bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.
Nguyên văn Điều 4. Nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương
1. Chi đầu tư phát triển: a) Đầu tư cho các chương trình, dự án, nhiệm vụ và đối tượng đầu tư công khác của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, doanh nghiệp nhà nước theo quy định của Luật Đầu tư công; b) Đầu tư và hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu cho xã hội, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh do Nhà nước giao nhiệm vụ, đặt hàng; các tổ chức kinh tế, các tổ chức tài chính của trung ương; đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp của trung ương theo quy định của pháp luật; c) Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo quy định của pháp luật. 2. Chi dự trữ quốc gia. 3. Chi thường xuyên của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương được phân cấp trong các lĩnh vực: a) Quốc phòng theo quy định của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thực hiện; b) An ninh và trật tự an toàn xã hội theo quy định của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thực hiện; c) Sự nghiệp giáo dục, đào tạo và dạy nghề, bao gồm hoạt động đào tạo đại học, cao đẳng, trung cấp, giáo dục nghề nghiệp; hoạt động các trường phổ thông dân tộc nội trú và các hình thức giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng khác; d) Sự nghiệp khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đ) Sự nghiệp y tế, dân số và gia đình, bao gồm hoạt động y tế dự phòng, khám bệnh, chữa bệnh; kinh phí đóng và hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng do ngân sách nhà nước đóng hoặc hỗ trợ theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế; vệ sinh an toàn thực phẩm; dân số và gia đình; các hoạt động y tế khác; e) Sự nghiệp văn hoá thông tin, bao gồm hoạt động di sản văn hóa; nghệ thuật biểu diễn; điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm; quyền tác giả, quyền liên quan; thư viện; báo chí, xuất bản và hoạt động văn hóa, thông tin khác; g) Sự nghiệp phát thanh, truyền hình, thông tấn; h) Sự nghiệp thể dục, thể thao, bao gồm bồi dưỡng, huấn luyện huấn luyện viên, vận động viên các đội tuyển quốc gia; các giải thi đấu quốc gia và quốc tế; hoạt động của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng vận động viên, huấn luyện viên, cán bộ thể dục thể thao và các hoạt động thể dục, thể thao khác; i) Sự nghiệp bảo vệ môi trường, bao gồm hoạt động điều tra, phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm môi trường; khắc phục sự cố và bảo vệ môi trường; bảo vệ đa dạng sinh học và ứng phó với biến đổi khí hậu; bảo đảm nước sạch và vệ sinh môi trường và hoạt động bảo vệ môi trường khác; k) Các hoạt động kinh tế, gồm: Sự nghiệp giao thông, bao gồm hoạt động quản lý, bảo trì, sửa chữa, bảo đảm hoạt động, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không và hoạt động giao thông khác; Sự nghiệp nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, thủy lợi và phát triển nông thôn, bao gồm hoạt động phát triển nông, lâm, diêm nghiệp, thủy sản, thủy lợi; xây dựng nông thôn mới và hoạt động phát triển nông thôn khác; Sự nghiệp tài nguyên, bao gồm hoạt động điều tra, quản lý đất đai, tài nguyên, địa chất và khoáng sản, khí tượng thủy văn; đo đạc và bản đồ; đo đạc địa giới hành chính, cắm mốc biên giới và hoạt động quản lý tài nguyên khác; Quy hoạch; xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch; Các hoạt động kinh tế khác, bao gồm cả tìm kiếm cứu nạn, an toàn vệ sinh lao động; l) Hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, hỗ trợ các tổ chức xã hội thực hiện các nhiệm vụ được Nhà nước giao, bao gồm: Hoạt động của Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương; hệ thống Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Kiểm toán Nhà nước; hoạt động của cơ quan trung ương của Đảng Cộng sản Việt Nam; hoạt động của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Hỗ trợ các tổ chức xã hội thực hiện các nhiệm vụ được Nhà nước giao theo quy định của pháp luật, bao gồm: bảo đảm tiền lương, các chế độ chính sách khác và kinh phí hoạt động gắn với số biên chế được cấp có thẩm quyền giao; thực hiện các nhiệm vụ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao; m) Chi bảo đảm xã hội, bao gồm các chế độ đối với người về hưu, mất sức lao động, người hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp khác do ngân sách trung ương bảo đảm; các chính sách và hoạt động chăm sóc người có công với cách mạng; các chính sách và hoạt động cứu trợ xã hội; hỗ trợ quỹ bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, hỗ trợ quỹ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp; chi phòng chống tệ nạn xã hội, các hoạt động an sinh xã hội khác do ngân sách trung ương bảo đảm theo quy định của pháp luật; n) Các khoản chi thường xuyên khác theo quy định của pháp luật. 4. Chi trả lãi, phí và chi phí phát sinh khác từ các khoản vay của Chính phủ theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. 5. Chi viện trợ theo quy định của Chính phủ. 6. Chi cho vay theo quy định của Chính phủ. 7. Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính trung ương. 8. Chi chuyển nguồn của ngân sách trung ương sang năm sau. 9. Chi bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.