Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 04/2026/TT-BNNMT

Điều 4. Tổ chức và hoạt động của Hội đồng tư vấn kỹ thuật thẩm định hồ sơ cấp phép khai thác khoáng sản

Căn cứ: Điều 4, 04/2026/TT-BNNMT — Thông tư 04/2026/TT-BNNMT Sửa đổi, bổ sung một số điều của một số thông tư thuộc lĩnh vực địa chất và khoáng sản

Tóm tắt

Điều 4 sửa đổi, bổ sung toàn bộ Điều 18 về tổ chức và hoạt động của Hội đồng tư vấn kỹ thuật thẩm định hồ sơ cấp, gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác khoáng sản và chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản. Hội đồng do cơ quan, người có thẩm quyền cấp phép thành lập khi cần thiết, làm việc theo nguyên tắc thảo luận công khai, có phiên họp chính thức và chuyên đề. Kết quả thẩm định gồm thông qua không cần chỉnh sửa, không thông qua, hoặc thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Hội đồng thẩm định do cơ quan, người có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản thành lập khi cần thiết trước khi quyết định cấp, gia hạn, cấp lại, điều chỉnh hoặc trả lại giấy phép.
  • ▸Hội đồng tư vấn cho Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền cấp phép và chịu trách nhiệm trước cơ quan cấp phép và trước pháp luật về kết quả thẩm định.
  • ▸Nguyên tắc làm việc: thảo luận công khai giữa các thành viên, giữa Hội đồng với chủ dự án, cơ sở; họp chính thức và họp chuyên đề do Chủ tịch quyết định khi cần thiết.
  • ▸Phiên họp chính thức chỉ tiến hành khi có từ 2/3 số thành viên trở lên tham gia (trực tiếp hoặc trực tuyến), trong đó phải có Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch được ủy quyền, ủy viên thư ký và ít nhất 01 ủy viên phản biện; đồng thời có người đại diện pháp luật của chủ dự án, cơ sở.
  • ▸Thành viên tham gia phiên họp chính thức phải viết Phiếu thẩm định; thành viên vắng mặt không viết phiếu nhưng được gửi bản nhận xét trước phiên họp và được coi là ý kiến của thành viên tham dự.
  • ▸Chủ tịch, phó chủ tịch và ủy viên thư ký hội đồng thẩm định là công chức của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản; người chủ trì phiên họp và ủy viên thư ký ký biên bản họp.
  • ▸Thành viên hội đồng được cung cấp tài liệu họp ít nhất 03 ngày trước phiên họp; được hưởng thù lao theo quy định của pháp luật.
  • ▸Kết quả thẩm định: thông qua không cần chỉnh sửa khi tất cả thành viên dự họp có phiếu thông qua không cần chỉnh sửa; không thông qua khi có trên 1/3 số thành viên dự họp có phiếu không thông qua; thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung trong các trường hợp còn lại.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm điều kiện số lượng thành viên dự họp: phải từ 2/3 trở lên, không phải đa số quá bán.
  • Nhầm tỷ lệ không thông qua: phải là trên 1/3 số thành viên tham dự, không phải 1/2 hay 2/3.
  • Nhầm thành phần bắt buộc phải có tại phiên họp chính thức: người chủ trì, ủy viên thư ký, ít nhất 01 ủy viên phản biện và người đại diện pháp luật của chủ dự án, cơ sở.
  • Nhầm thời hạn cung cấp tài liệu họp: ít nhất 03 ngày trước phiên họp.

Giải thích

Điều 4 Thông tư 04/2026/TT-BNNMT sửa đổi, bổ sung Điều 18 về Hội đồng tư vấn kỹ thuật thẩm định hồ sơ cấp, gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác khoáng sản và chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản. Hội đồng do cơ quan, người có thẩm quyền cấp phép thành lập khi cần thiết, tư vấn cho Thủ trưởng cơ quan cấp phép và chịu trách nhiệm trước cơ quan cấp phép và pháp luật về kết quả thẩm định. Hội đồng làm việc theo nguyên tắc thảo luận công khai, họp chính thức và họp chuyên đề. Phiên họp chính thức chỉ hợp lệ khi có từ 2/3 số thành viên trở lên tham gia (trực tiếp hoặc trực tuyến), trong đó có người chủ trì, ủy viên thư ký, ít nhất 01 ủy viên phản biện và người đại diện pháp luật của chủ dự án, cơ sở. Thành viên dự họp viết Phiếu thẩm định; người vắng gửi bản nhận xét trước và được coi là ý kiến của thành viên dự họp. Kết quả thẩm định được xác định theo ba mức: thông qua không cần chỉnh sửa, không thông qua (khi trên 1/3 số thành viên dự họp có phiếu không thông qua), hoặc thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung. Thành viên được cung cấp tài liệu họp ít nhất 03 ngày trước phiên họp và được hưởng thù lao.
Nguyên văn Điều 4. Sửa đổi, bổ sung Điều 18
“Điều 18. Tổ chức và hoạt động của Hội đồng tư vấn kỹ thuật thẩm định hồ sơ cấp, gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác khoáng sản và chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản 1. Cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản quy định tại Điều 108 Luật Địa chất và khoáng sản, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 29 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản, thành lập Hội đồng tư vấn kỹ thuật để thẩm định hồ sơ (được gọi chung là hội đồng thẩm định) trong trường hợp cần thiết trước khi quyết định việc cấp, gia hạn, cấp lại, điều chỉnh hoặc trả lại giấy phép khai thác khoáng sản. Hội đồng thẩm định có trách nhiệm tư vấn cho Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền cấp phép; chịu trách nhiệm trước cơ quan cấp phép và trước pháp luật về kết quả thẩm định. 2. Hội đồng thẩm định làm việc theo nguyên tắc thảo luận công khai giữa các thành viên hội đồng thẩm định, giữa Hội đồng thẩm định với chủ dự án, cơ sở theo hình thức tổ chức phiên họp chính thức và các phiên họp chuyên đề do Chủ tịch Hội đồng quyết định trong trường hợp cần thiết. 3. Phiên họp chính thức của hội đồng thẩm định chỉ được tiến hành khi có đầy đủ các điều kiện sau đây: a) Có sự tham gia tại phiên họp (trực tiếp hoặc trực tuyến) từ 2/3 (hai phần ba) số lượng thành viên hội đồng thẩm định trở lên, trong đó phải có Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch hội đồng được ủy quyền (sau đây gọi chung là người Chủ trì phiên họp), ủy viên thư ký và ít nhất 01 ủy viên phản biện; b) Có người đại diện pháp luật của chủ dự án, cơ sở. 4. Thành viên hội đồng thẩm định tham gia phiên họp chính thức của hội đồng thẩm định có trách nhiệm viết Phiếu thẩm định. Thành viên hội đồng thẩm định vắng mặt không viết phiếu thẩm định, được gửi bản nhận xét trước phiên họp chính thức của hội đồng thẩm định và được coi là ý kiến của thành viên tham dự phiên họp chính thức của hội đồng. 5. Đại biểu tham gia phiên họp của hội đồng thẩm định do cơ quan thẩm định quyết định tuân thủ theo quy định tại khoản 5 Điều 67 Nghị định số 193/2025/NĐ- CP ngày 02 tháng 7 năm 2025. Đại biểu tham gia được phát biểu ý kiến trong các phiên họp của hội đồng thẩm định, chịu sự điều hành của người chủ trì phiên họp, được hưởng thù lao theo quy định của pháp luật. 6. Chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng thẩm định và ủy viên thư ký hội đồng thẩm định là công chức của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản. Người chủ trì phiên họp và ủy viên thư ký hội đồng có trách nhiệm ký biên bản họp hội đồng thẩm định. 7. Thành viên hội đồng thẩm định chịu trách nhiệm trước cơ quan thẩm định và trước pháp luật về những nhận xét, đánh giá đối với hồ sơ và nội dung, công việc được chủ tịch hội đồng phân công trong quá trình thẩm định; được cung cấp tài liệu họp ít nhất 03 ngày trước phiên họp của hội đồng thẩm định; được hưởng thù lao theo quy định của pháp luật. 8. Kết quả thẩm định của hội đồng thẩm định được quy định như sau: a) Thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung: khi tất cả thành viên hội đồng thẩm định tham dự phiên họp có phiếu thẩm định thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung; b) Không thông qua: khi có trên 1/3 (một phần ba) số thành viên hội đồng thẩm định tham dự có phiếu thẩm định không thông qua; c) Thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung: không thuộc các trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản này. 9. Mẫu Phiếu thẩm định, Bản nhận xét do cơ quan thẩm định quyết định trong quá trình thành lập Hội đồng.”.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.