Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 217/2026/NĐ-CP

Điều 40. Điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng

Căn cứ: Điều 40, 217/2026/NĐ-CP — Nghị định 217/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng

Tóm tắt

Điều 40 Nghị định 217/2026/NĐ-CP quy định các trường hợp điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng, thẩm quyền thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh của cơ quan chuyên môn về xây dựng, hồ sơ trình thẩm định và việc điều chỉnh dự án thành phần. Đối với dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, việc điều chỉnh được xử lý theo các ngưỡng và thủ tục cụ thể.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Dự án được điều chỉnh theo Điều 28 Luật Xây dựng 2025; dự án đầu tư công, dự án PPP còn phải tuân theo pháp luật về đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
  • ▸Cơ quan chuyên môn về xây dựng chỉ thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh trong các trường hợp: điều chỉnh quy hoạch làm thay đổi chỉ tiêu, thông số quy hoạch; thay đổi mục tiêu, quy mô đầu tư; thay đổi thiết kế về giải pháp kiến trúc, kết cấu chính, sơ đồ nguyên lý hệ thống kỹ thuật; tăng tổng mức đầu tư đối với dự án đầu tư công, PPP (trừ một số trường hợp).
  • ▸Hồ sơ trình thẩm định theo Điều 35 Nghị định 217/2026/NĐ-CP, phải làm rõ lý do, mục tiêu điều chỉnh, điều kiện điều chỉnh và báo cáo quá trình thực hiện dự án của chủ đầu tư.
  • ▸Thẩm định chỉ thực hiện với nội dung điều chỉnh theo Tờ trình; phê duyệt dự án điều chỉnh theo Điều 39 Nghị định 217/2026/NĐ-CP.
  • ▸Điều chỉnh dự án thành phần thực hiện theo khoản 1 Điều 40; điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án thành phần theo quy định của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
  • ▸Dự án chỉ lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật: nếu tăng tổng mức đầu tư vượt quá 10% mức quy định tại điểm b, c, đ khoản 2 Điều 27 Nghị định 217/2026/NĐ-CP thì phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh; nếu chỉ điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công không thuộc trường hợp phải thẩm định thì chủ đầu tư tự thẩm định, phê duyệt và báo cáo người quyết định đầu tư.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa thẩm quyền thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng và thẩm quyền phê duyệt của người quyết định đầu tư.
  • Cho rằng mọi điều chỉnh dự án đều phải thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh.
  • Bỏ sót ngoại lệ không phải thẩm định khi tăng tổng mức đầu tư do thay đổi chi phí đền bù, hỗ trợ, tái định cư hoặc do chỉ số giá xây dựng.

Giải thích

Điều 40 hướng dẫn việc điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng theo Luật Xây dựng 2025. Dự án đầu tư công và PPP phải tuân thủ thêm pháp luật chuyên ngành. Cơ quan chuyên môn về xây dựng chỉ thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh khi thuộc các trường hợp: điều chỉnh quy hoạch ảnh hưởng chỉ tiêu, thông số; thay đổi mục tiêu, quy mô đầu tư (trừ chuẩn xác số liệu hoặc cắt giảm hạng mục độc lập); thay đổi thiết kế về kiến trúc, kết cấu chính, sơ đồ nguyên lý hệ thống kỹ thuật; hoặc tăng tổng mức đầu tư đối với dự án đầu tư công, PPP (trừ tăng do đền bù, hỗ trợ, tái định cư hoặc chỉ số giá). Hồ sơ trình thẩm định theo Điều 35, cần nêu rõ lý do, mục tiêu, điều kiện điều chỉnh và báo cáo quá trình thực hiện. Việc phê duyệt dự án điều chỉnh theo Điều 39. Với dự án chỉ lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, nếu tăng tổng mức đầu tư vượt 10% mức quy định tại điểm b, c, đ khoản 2 Điều 27 thì phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh; nếu chỉ điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công không thuộc trường hợp phải thẩm định thì chủ đầu tư tự thẩm định, phê duyệt và báo cáo người quyết định đầu tư.
Nguyên văn Điều 40. Điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng
1. Trong quá trình thực hiện, dự án được điều chỉnh theo quy định tại Điều 28 của Luật Xây dựng năm 2025. Đối với dự án đầu tư công, dự án PPP còn phải thực hiện theo quy định tại pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư. 2. Đối với các dự án đầu tư xây dựng thực hiện điều chỉnh theo khoản 1 Điều này, cơ quan chuyên môn về xây dựng chỉ thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh trong các trường hợp sau: a) Khi điều chỉnh quy hoạch làm thay đổi các chỉ tiêu, thông số quy hoạch trong phạm vi khu đất thực hiện dự án; b) Khi thay đổi mục tiêu, quy mô đầu tư xây dựng được xác định tại Quyết định phê duyệt dự án; trừ trường hợp chuẩn xác lại số liệu tính toán hoặc cắt giảm hạng mục, công trình xây dựng độc lập đã được người quyết định đầu tư chấp thuận; c) Khi thiết kế xây dựng tại Báo cáo nghiên cứu khả thi có thay đổi về một trong các nội dung: giải pháp kiến trúc liên quan đến các phân khu chức năng sử dụng chính bên trong công trình; giải pháp kết cấu chính; sơ đồ nguyên lý của hệ thống kỹ thuật đối với dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật; d) Đối với dự án đầu tư công, dự án PPP, khi điều chỉnh làm tăng tổng mức đầu tư dự án, trừ trường hợp điều chỉnh tổng mức đầu tư do nguyên nhân thay đổi chi phí đền bù, hỗ trợ, tái định cư hoặc do chỉ số giá xây dựng quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 28 của Luật Xây dựng năm 2025. 3. Hồ sơ trình thẩm định cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh thực hiện theo quy định tại Điều 35 Nghị định này và phải làm rõ các nội dung sau: a) Lý do, mục tiêu điều chỉnh dự án, việc đáp ứng điều kiện điều chỉnh dự án theo pháp luật có liên quan đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn đầu tư công, dự án PPP; b) Báo cáo của chủ đầu tư hoặc cơ quan chuẩn bị dự án về quá trình thực hiện dự án, tình hình thực tế thi công các công trình xây dựng của dự án đến thời điểm đề xuất điều chỉnh. 4. Việc thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh của cơ quan chuyên môn về xây dựng được thực hiện đối với các nội dung điều chỉnh theo Tờ trình thẩm định. Việc phê duyệt dự án điều chỉnh thực hiện theo quy định tại Điều 39 Nghị định này đối với nội dung điều chỉnh hoặc toàn bộ dự án do người quyết định đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền (đối với dự án PPP) xem xét quyết định. 5. Việc điều chỉnh dự án thành phần thực hiện theo khoản 1 Điều này đối với các nội dung tương ứng của dự án thành phần, việc điều chỉnh tổng mức đầu tư của dự án thành phần thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. 6. Việc điều chỉnh dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật do người quyết định đầu tư xem xét quyết định và được quy định cụ thể như sau: a) Trường hợp điều chỉnh làm tăng tổng mức đầu tư xây dựng vượt quá 10% mức quy định đối với dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật theo quy định tại điểm b, c và đ khoản 2 Điều 27 Nghị định này thì phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh và việc thẩm định điều chỉnh thực hiện theo quy định tại khoản 2, 3 và 4 Điều này. Trường hợp chỉ điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng mà không điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công thì được sử dụng thiết kế bản vẽ thi công trong Báo cáo kinh tế - kỹ thuật thay thế cho thiết kế xây dựng tại Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh; b) Trường hợp chỉ điều chỉnh hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, nội dung điều chỉnh không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này và khoản 2 Điều này, chủ đầu tư thực hiện thẩm định, phê duyệt các nội dung điều chỉnh và báo cáo kết quả thực hiện với người quyết định đầu tư.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.