Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 73/2026/NĐ-CP

Điều 45. Căn cứ lập kế hoạch tài chính 05 năm

Căn cứ: Điều 45, 73/2026/NĐ-CP — Nghị định 73/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước

Tóm tắt

Điều 45 liệt kê các căn cứ để lập kế hoạch tài chính 05 năm quốc gia và kế hoạch tài chính 05 năm tỉnh, thành phố. Các căn cứ bao gồm tình hình thực hiện giai đoạn trước, chiến lược phát triển, quy hoạch, dự báo tác động, quy định pháp luật và chỉ đạo của cơ quan cấp trên.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Căn cứ lập kế hoạch quốc gia gồm: tình hình thực hiện giai đoạn trước; chiến lược phát triển, quy hoạch, mục tiêu 05 năm; quy định pháp luật về tài chính - ngân sách và điều ước quốc tế; dự báo tác động; chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
  • ▸Căn cứ lập kế hoạch tỉnh, thành phố gồm: tình hình thực hiện giai đoạn trước của địa phương; chiến lược phát triển, quy hoạch, mục tiêu 05 năm; dự báo tình hình kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến nguồn lực địa phương; quy định pháp luật về tài chính - ngân sách và điều ước quốc tế; chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
  • ▸Cả hai cấp đều phải tính đến điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và định hướng sửa đổi, bổ sung, ban hành mới trong 05 năm kế hoạch.
  • ▸Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ là căn cứ chung cho cả quốc gia và địa phương; địa phương còn có chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Lưu ý dễ nhầm

  • Bỏ sót căn cứ "điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên" khi xác định căn cứ lập kế hoạch.
  • Nhầm giữa dự báo tác động của tình hình thế giới và trong nước (đối với quốc gia) với dự báo tình hình kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến địa phương (đối với tỉnh, thành phố).

Giải thích

Điều 45 quy định các căn cứ lập kế hoạch tài chính 05 năm ở hai cấp. Đối với kế hoạch quốc gia, căn cứ gồm tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn trước; các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tài chính, nợ công, cải cách hệ thống thuế; quy hoạch; dự kiến mục tiêu, chỉ tiêu 05 năm; quy định pháp luật về tài chính - ngân sách và điều ước quốc tế; dự báo tác động của tình hình thế giới, trong nước; chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Đối với kế hoạch tỉnh, thành phố, căn cứ tương tự nhưng gắn với tình hình thực hiện của địa phương, dự báo ảnh hưởng đến khả năng huy động và nhu cầu sử dụng nguồn lực tài chính - ngân sách của địa phương; đồng thời có thêm chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Cả hai cấp đều phải xét đến định hướng sửa đổi, bổ sung, ban hành mới pháp luật trong thời gian 05 năm kế hoạch.
Nguyên văn Điều 45. Căn cứ lập kế hoạch tài chính 05 năm
1. Căn cứ lập kế hoạch tài chính 05 năm quốc gia: a) Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch tài chính 05 năm quốc gia giai đoạn trước; b) Các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tài chính, nợ công và cải cách hệ thống thuế; quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch; dự kiến mục tiêu, chỉ tiêu và định hướng phát triển kinh tế - xã hội 05 năm kế hoạch của quốc gia, ngành và lĩnh vực; c) Quy định của pháp luật về tài chính - ngân sách, bao gồm cả điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; định hướng sửa đổi, bổ sung, ban hành mới trong thời gian 05 năm kế hoạch; d) Dự báo tác động của tình hình thế giới và trong nước đến khả năng huy động và nhu cầu sử dụng các nguồn lực tài chính - ngân sách trong thời gian 05 năm kế hoạch; đ) Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch tài chính 05 năm. 2. Căn cứ lập kế hoạch tài chính 05 năm tỉnh, thành phố: a) Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm và kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn trước của địa phương; b) Các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tài chính, nợ công; quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch; dự kiến mục tiêu, chỉ tiêu và định hướng phát triển kinh tế - xã hội 05 năm kế hoạch của quốc gia, ngành, lĩnh vực và địa phương; c) Dự báo tình hình kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến khả năng huy động và nhu cầu sử dụng các nguồn lực tài chính - ngân sách của địa phương trong thời gian 05 năm kế hoạch; d) Quy định của pháp luật về tài chính - ngân sách; bao gồm cả điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; định hướng sửa đổi, bổ sung, ban hành mới trong thời gian 05 năm kế hoạch; đ) Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch tài chính 05 năm.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.