Bài học
73/2026/NĐ-CP
Điều 46. Yêu cầu lập kế hoạch tài chính 05 năm
Căn cứ: Điều 46, 73/2026/NĐ-CP — Nghị định 73/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước
Tóm tắt
Điều 46 nêu các yêu cầu đối với việc lập kế hoạch tài chính 05 năm. Kế hoạch phải phù hợp với chiến lược, dự báo kinh tế - xã hội, khả năng cân đối ngân sách và an toàn tài chính quốc gia; ưu tiên chính sách lớn của Đảng, Nhà nước; bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả.
Ý chính cần nhớ
- ▸Phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong Chiến lược quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội và các chiến lược về tài chính, nợ công, cải cách thuế.
- ▸Phù hợp với dự báo tình hình kinh tế - xã hội, khả năng cân đối nguồn thu ngân sách nhà nước, huy động và trả nợ, yêu cầu an toàn tài chính quốc gia.
- ▸Phù hợp với nguyên tắc cân đối, quản lý, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước và nguyên tắc quản lý an toàn nợ công.
- ▸Ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước để thực hiện các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước trong từng thời kỳ.
- ▸Bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm yêu cầu "công khai, minh bạch, hiệu quả" là nguyên tắc chung, trong khi đây là yêu cầu bắt buộc tại khoản 4 Điều 46.
- Bỏ qua yêu cầu về an toàn nợ công và an toàn tài chính quốc gia khi lập kế hoạch.
Giải thích
Điều 46 đặt ra bốn nhóm yêu cầu khi lập kế hoạch tài chính 05 năm. Thứ nhất, kế hoạch phải phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong Chiến lược quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội, các chiến lược về tài chính, nợ công, cải cách hệ thống thuế và định hướng phát triển 05 năm của quốc gia, ngành, lĩnh vực, địa phương. Thứ hai, kế hoạch phải phù hợp với dự báo tình hình kinh tế - xã hội, khả năng cân đối nguồn thu ngân sách nhà nước, huy động và trả nợ, bảo đảm an toàn tài chính quốc gia; đồng thời tuân thủ nguyên tắc cân đối, quản lý, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và an toàn nợ công. Thứ ba, ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước để thực hiện các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước trong từng thời kỳ. Thứ tư, kế hoạch phải bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả.
Nguyên văn Điều 46. Yêu cầu lập kế hoạch tài chính 05 năm
1. Phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đề ra trong Chiến lược
quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội; các chiến lược về tài chính, nợ công, cải
cách hệ thống thuế; dự kiến mục tiêu, chỉ tiêu, định hướng phát triển kinh tế -
xã hội 05 năm kế hoạch của quốc gia, ngành, lĩnh vực và địa phương.
2. Phù hợp với dự báo tình hình kinh tế - xã hội, khả năng cân đối nguồn
thu ngân sách nhà nước, huy động và trả nợ, các yêu cầu bảo đảm an toàn tài
chính quốc gia trong thời gian 05 năm kế hoạch; phù hợp với các nguyên tắc cân
đối, quản lý, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước, nguyên tắc
quản lý an toàn nợ công.
3. Ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước để thực hiện các chủ trương, chính sách
lớn của Đảng, Nhà nước trong từng thời kỳ.
4. Công khai, minh bạch, hiệu quả.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.