Bài học
61/2024/QH15
Điều 46. Mua bán điện với nước ngoài
Căn cứ: Điều 46, 61/2024/QH15 — Luật Điện lực số 61/2024/QH15
Tóm tắt
Quy định về hoạt động mua bán điện với nước ngoài, bao gồm các hình thức, nguyên tắc bảo đảm an ninh năng lượng, liên kết lưới điện, giá nhập khẩu và xuất khẩu điện, cùng thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Công Thương.
Ý chính cần nhớ
- ▸Mua bán điện với nước ngoài có thể qua hệ thống điện quốc gia hoặc đấu nối trực tiếp không qua hệ thống điện quốc gia.
- ▸Phải bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, lợi ích Nhà nước, Nhân dân, khách hàng và phù hợp chiến lược, quy hoạch.
- ▸Liên kết lưới điện qua hệ thống điện quốc gia phải đáp ứng yêu cầu về an ninh, an toàn, tin cậy, ổn định, tối ưu kinh tế - kỹ thuật, không ảnh hưởng mốc quốc giới.
- ▸Giá nhập khẩu điện xác định tại biên giới Việt Nam do bên mua và bên bán thỏa thuận phù hợp khung giá nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành.
- ▸Giá xuất khẩu điện do bên bán và bên mua thỏa thuận trên các nguyên tắc: tuân thủ khoản 1, không thấp hơn giá tối đa khung giá phát điện (nếu không qua hệ thống), không thấp hơn giá tối đa khung giá bán lẻ bình quân (nếu qua hệ thống).
- ▸Thủ tướng Chính phủ quyết định chiến lược mua bán điện với nước ngoài.
- ▸Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt chủ trương mua bán điện với nước ngoài và quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục liên quan.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa giá nhập khẩu (phù hợp khung giá nhập khẩu do Bộ Công Thương ban hành) và giá xuất khẩu (có nguyên tắc riêng).
- Cho rằng mọi liên kết lưới điện với nước ngoài đều qua hệ thống điện quốc gia; thực tế có trường hợp đấu nối trực tiếp không qua hệ thống.
- Nhầm thẩm quyền: Thủ tướng quyết định chiến lược, Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt chủ trương.
Giải thích
Điều 46 Luật Điện lực số 61/2024/QH15 quy định về mua bán điện với nước ngoài. Có hai hình thức: qua hệ thống điện quốc gia hoặc đấu nối trực tiếp không qua hệ thống. Hoạt động này phải bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, lợi ích của Nhà nước, Nhân dân, khách hàng và phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển điện lực. Liên kết lưới điện qua hệ thống điện quốc gia phải đáp ứng yêu cầu về an ninh, an toàn, tin cậy, ổn định, tối ưu kinh tế - kỹ thuật, không làm thay đổi dấu hiệu nhận biết đường biên giới. Giá nhập khẩu điện xác định tại biên giới Việt Nam do các bên thỏa thuận phù hợp khung giá nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành. Giá xuất khẩu điện do các bên thỏa thuận trên nguyên tắc tuân thủ khoản 1 và không thấp hơn giá tối đa của khung giá tương ứng (phát điện trong nước nếu không qua hệ thống; bán lẻ điện bình quân nếu qua hệ thống). Thủ tướng Chính phủ quyết định chiến lược mua bán điện với nước ngoài; Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt chủ trương và quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục.
Nguyên văn Điều 46. Mua bán điện với nước ngoài
1. Mua bán điện với nước ngoài bao gồm hoạt động mua bán điện với nước
ngoài thông qua hệ thống điện quốc gia hoặc đấu nối trực tiếp không thông qua hệ
thống điện quốc gia. Việc mua bán điện với nước ngoài phải bảo đảm an ninh năng
lượng quốc gia, lợi ích của Nhà nước và Nhân dân, lợi ích của khách hàng sử dụng
điện và phải phù hợp với chiến lược mua bán điện với nước ngoài, quy hoạch phát
triển điện lực đã được phê duyệt.
2. Việc liên kết lưới điện với nước ngoài thông qua hệ thống điện quốc gia
phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:
a) Bảo đảm an ninh, an toàn, tin cậy và tính ổn định trong vận hành hệ thống
điện quốc gia;
b) Bảo đảm tối ưu kinh tế - kỹ thuật của hệ thống điện, phù hợp với các tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy trình quản lý, vận hành hệ thống điện quốc gia;
c) Dự án, công trình liên kết lưới điện với nước ngoài trong khu vực biên giới
đất liền không được làm thay đổi dấu hiệu nhận biết đường biên giới hoặc ảnh
hưởng đến mốc quốc giới.
3. Trường hợp một phần lưới điện tách ra khỏi hệ thống điện quốc gia để liên
kết với lưới điện nước ngoài thì thực hiện theo thỏa thuận của các bên tham gia
liên kết lưới điện nhưng phải bảo đảm đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn
kỹ thuật quản lý vận hành hệ thống điện quốc gia.
4. Liên kết lưới điện trực tiếp với nước ngoài không thông qua hệ thống điện
quốc gia thực hiện theo thỏa thuận của các bên tham gia liên kết lưới điện.
5. Giá nhập khẩu điện xác định tại biên giới Việt Nam, do bên mua điện và bên
bán điện thỏa thuận phù hợp với khung giá nhập khẩu điện do Bộ trưởng Bộ Công
Thương ban hành, bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm chi phí mua điện.
6. Giá xuất khẩu điện với nước ngoài do bên bán điện và bên mua điện thỏa
thuận trên các nguyên tắc sau đây:
a) Tuân thủ quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Trường hợp xuất khẩu điện không thông qua hệ thống điện quốc gia, giá xuất
khẩu điện không thấp hơn mức giá tối đa của khung giá phát điện trong nước tương
ứng với loại hình phát điện do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành;
c) Trường hợp xuất khẩu điện với nước ngoài qua hệ thống điện quốc gia, giá
xuất khẩu điện căn cứ quy định giá bán lẻ điện tại khoản 1 Điều 50 của Luật này
và không thấp hơn giá tối đa của khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân
trong nước.
62 CÔNG BÁO/Số 1531 + 1532/Ngày 30-12-2024
7. Căn cứ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ, Thủ tướng
Chính phủ quyết định chiến lược mua bán điện với nước ngoài.
8. Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt chủ trương mua bán điện với nước
ngoài phù hợp với chiến lược mua bán điện với nước ngoài, quy hoạch phát triển
điện lực và kế hoạch thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt; quy định hồ sơ, trình
tự, thủ tục xây dựng, phê duyệt khung giá nhập khẩu điện, phương pháp lập khung
giá nhập khẩu điện áp dụng cho các nước cụ thể, hồ sơ, trình tự, thủ tục mua bán
điện với nước ngoài.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.