Bài học 114/2025/UBTVQH15

Điều 46. Tổ chức Đoàn giám sát của Ban của Hội đồng nhân dân để tiến hành giám sát chuyên đề

Căn cứ: Điều 46, 114/2025/UBTVQH15 — Nghị quyết 114/2025/UBTVQH15 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân về hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân

Tóm tắt

Điều 46 quy định việc thành lập Đoàn giám sát của Ban HĐND, thành phần, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban và Đoàn giám sát trong quá trình giám sát chuyên đề.

Ý chính cần nhớ

▸Ban HĐND quyết định thành lập Đoàn giám sát theo đề nghị của Trưởng Ban, căn cứ chương trình giám sát hoặc khi được HĐND, Thường trực HĐND giao.
▸Quyết định thành lập phải xác định rõ mục đích, phạm vi, đối tượng, nội dung, kế hoạch giám sát, thành phần Đoàn và cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát.
▸Đoàn giám sát do Trưởng Ban hoặc Phó Trưởng Ban làm Trưởng Đoàn; thành viên gồm Ủy viên Ban và một số đại biểu HĐND; có thể mời đại diện Ủy ban MTTQ cùng cấp, chuyên gia, cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan tham gia.
▸Ban HĐND có nhiệm vụ, quyền hạn: điều chỉnh thành phần Đoàn theo đề nghị của Trưởng Đoàn; chỉ đạo xây dựng kế hoạch, đề cương, tổ chức thực hiện và tổng hợp báo cáo; đề nghị Ban khác phối hợp giám sát khi cần.
▸Đoàn giám sát có nhiệm vụ, quyền hạn: xây dựng và thông báo kế hoạch, đề cương trong 15 ngày kể từ ngày Ban ban hành quyết định thành lập; thời gian cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát xây dựng và gửi báo cáo do Đoàn quyết định nhưng không ít hơn 20 ngày kể từ ngày thông báo kế hoạch; thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo điểm b, c, d, đ và e khoản 4 Điều 40 Nghị quyết này; báo cáo kết quả để Ban xem xét, quyết định.

Lưu ý dễ nhầm

Nhầm lẫn giữa nhiệm vụ, quyền hạn của Ban HĐND và của Đoàn giám sát.
Cho rằng thời hạn 15 ngày là thời gian cơ quan chịu sự giám sát gửi báo cáo, thực tế đây là thời hạn Đoàn xây dựng và thông báo kế hoạch, đề cương.
Bỏ qua quy định thời gian tối thiểu 20 ngày để cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát xây dựng báo cáo.

Giải thích

Điều 46 Nghị quyết 114/2025/UBTVQH15 quy định tổ chức Đoàn giám sát của Ban HĐND để tiến hành giám sát chuyên đề. Ban HĐND quyết định thành lập Đoàn theo đề nghị của Trưởng Ban, dựa trên chương trình giám sát hoặc khi được HĐND, Thường trực HĐND giao. Quyết định thành lập phải nêu rõ mục đích, phạm vi, đối tượng, nội dung, kế hoạch, thành phần Đoàn và cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát. Đoàn do Trưởng Ban hoặc Phó Trưởng Ban làm Trưởng Đoàn; thành viên gồm Ủy viên Ban và một số đại biểu HĐND; có thể mời đại diện Ủy ban MTTQ cùng cấp, chuyên gia, cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan tham gia. Ban HĐND có nhiệm vụ điều chỉnh thành phần Đoàn, chỉ đạo xây dựng kế hoạch, đề cương, tổng hợp báo cáo, đề nghị Ban khác phối hợp. Đoàn giám sát có nhiệm vụ xây dựng và thông báo kế hoạch, đề cương trong 15 ngày kể từ ngày Ban ban hành quyết định thành lập; thời gian cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát gửi báo cáo do Đoàn quyết định nhưng không ít hơn 20 ngày kể từ ngày thông báo kế hoạch; thực hiện nhiệm vụ theo Điều 40 và báo cáo kết quả để Ban xem xét.

Nguyên văn Điều 46. Tổ chức Đoàn giám sát của Ban của Hội đồng nhân dân để tiến hành giám sát chuyên đề

1. Căn cứ chương trình giám sát của mình hoặc khi được Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân giao, Ban của Hội đồng nhân dân quyết định thành lập Đoàn giám sát để tiến hành giám sát chuyên đề theo đề nghị của Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân. Quyết định thành lập Đoàn giám sát phải xác định rõ mục đích, phạm vi, đối tượng, nội dung, kế hoạch giám sát, thành phần Đoàn giám sát và cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát. Đoàn giám sát do Trưởng Ban hoặc Phó Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân làm Trưởng Đoàn, các thành viên khác gồm Ủy viên của Ban của Hội đồng nhân dân và một số đại biểu Hội đồng nhân dân. Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp, các chuyên gia có kiến thức chuyên môn, kinh nghiệm, am hiểu về nội dung chuyên đề giám sát, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có thể được mời tham gia hoạt động của Đoàn giám sát. 2. Trong quá trình giám sát, Ban của Hội đồng nhân dân có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Điều chỉnh thành phần Đoàn giám sát trong trường hợp cần thiết theo đề nghị của Trưởng Đoàn giám sát; b) Chỉ đạo Đoàn giám sát xây dựng kế hoạch giám sát (trong đó xác định cụ thể nội dung tập trung giám sát), các đề cương báo cáo, tổ chức triển khai thực hiện và tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả giám sát; c) Khi xét thấy cần thiết, đề nghị Ban khác của Hội đồng nhân dân phối hợp giám sát về các nội dung liên quan đến chuyên đề giám sát. 3. Đoàn giám sát có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Xây dựng và thông báo kế hoạch giám sát, đề cương báo cáo kết quả giám sát của Đoàn giám sát, đề cương báo cáo của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát và đề cương báo cáo của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày Ban của Hội đồng nhân dân ban hành quyết định thành lập Đoàn giám sát. Thời gian để cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát xây dựng báo cáo và gửi đến Đoàn giám sát do Đoàn giám sát quyết định nhưng không ít hơn 20 ngày kể từ ngày thông báo kế hoạch; b) Nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại các điểm b, c, d, đ và e khoản 4 Điều 40 của Nghị quyết này; c) Báo cáo kết quả giám sát để Ban của Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.