Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 78/2025/NĐ-CP

Điều 46. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét quyết định trình dự thảo nghị quyết và cho ý kiến đối với dự thảo nghị quyết không do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình

Căn cứ: Điều 46, 78/2025/NĐ-CP — Nghị định 78/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Tóm tắt

Bài học quy định trách nhiệm của cơ quan chủ trì soạn thảo trong việc tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định; hồ sơ trình Ủy ban nhân dân, thời hạn gửi và cho ý kiến đối với dự thảo nghị quyết không do Ủy ban nhân dân trình.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Cơ quan chủ trì soạn thảo phải nghiên cứu tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định và trao đổi, thống nhất với các cơ quan về vấn đề còn ý kiến khác nhau (khoản 1).
  • ▸Hồ sơ trình Ủy ban nhân dân gồm tài liệu tại khoản 2 Điều 45 (tờ trình, báo cáo ký đóng dấu, dự thảo đóng dấu giáp lai, tài liệu khác đóng dấu treo) và báo cáo thẩm định, báo cáo tiếp thu giải trình (khoản 2).
  • ▸Văn phòng Ủy ban nhân dân tiếp nhận và xử lý hồ sơ theo Quy chế làm việc (khoản 3).
  • ▸Ủy ban nhân dân xem xét, quyết định việc trình dự thảo nghị quyết đến Hội đồng nhân dân theo Quy chế làm việc (khoản 4).
  • ▸Với dự thảo không do Ủy ban nhân dân trình: chậm nhất 25 ngày trước khai mạc kỳ họp, cơ quan trình phải gửi tờ trình, dự thảo và tài liệu để Ủy ban nhân dân tham gia ý kiến (điểm a khoản 5).
  • ▸Ủy ban nhân dân phải gửi ý kiến bằng văn bản đến cơ quan trình chậm nhất 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân (đoạn cuối khoản 5).

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm thời hạn 25 ngày (gửi để tham gia ý kiến) với thời hạn 20 ngày (gửi ý kiến trả lời).
  • Tưởng rằng mọi dự thảo nghị quyết đều do Ủy ban nhân dân trình; thực tế có dự thảo do cơ quan, tổ chức khác trình.

Giải thích

Điều 46 quy định trách nhiệm của cơ quan chủ trì soạn thảo trong việc tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định và trao đổi, thống nhất với các cơ quan về vấn đề còn ý kiến khác nhau. Hồ sơ trình Ủy ban nhân dân phải đầy đủ tài liệu theo khoản 2 Điều 45 (tờ trình, báo cáo ký đóng dấu, dự thảo đóng dấu giáp lai, tài liệu khác đóng dấu treo) cùng báo cáo thẩm định và báo cáo tiếp thu, giải trình. Văn phòng Ủy ban nhân dân tiếp nhận, xử lý hồ sơ theo Quy chế làm việc. Ủy ban nhân dân quyết định việc trình dự thảo nghị quyết đến Hội đồng nhân dân theo Quy chế làm việc. Đối với dự thảo không do Ủy ban nhân dân trình, cơ quan trình phải gửi hồ sơ để Ủy ban nhân dân tham gia ý kiến chậm nhất 25 ngày trước khai mạc kỳ họp; Ủy ban nhân dân gửi ý kiến bằng văn bản chậm nhất 20 ngày trước khai mạc kỳ họp.
Nguyên văn Điều 46. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét quyết định trình dự thảo nghị
quyết và cho ý kiến đối với dự thảo nghị quyết không do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình 1. Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm: a) Nghiên cứu tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định để chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ dự thảo văn bản; b) Trao đổi, thống nhất với các cơ quan về các vấn đề còn có ý kiến khác nhau. 2. Hồ sơ dự thảo văn bản trình Ủy ban nhân dân, đồng thời gửi Sở Tư pháp bằng bản điện tử và 01 bản giấy, bao gồm: a) Tài liệu quy định tại khoản 2 Điều 45 của Nghị định này, trong đó tờ trình, các báo cáo được ký và đóng dấu, dự thảo văn bản được đóng dấu giáp lai, các tài liệu khác được đóng dấu treo của cơ quan chủ trì soạn thảo; b) Báo cáo thẩm định; báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định. 3. Văn phòng Ủy ban nhân dân tiếp nhận và xử lý hồ sơ dự thảo văn bản theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân. 50 CÔNG BÁO/Số 649 + 650/Ngày 20-4-2025 4. Ủy ban nhân dân xem xét, quyết định việc trình dự thảo nghị quyết đến Hội đồng nhân dân theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân. 5. Đối với dự thảo nghị quyết do cơ quan, tổ chức khác trình thì Ủy ban nhân dân có trách nhiệm tham gia ý kiến bằng văn bản: a) Chậm nhất là 25 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân, cơ quan, tổ chức trình dự thảo nghị quyết phải gửi tờ trình, dự thảo nghị quyết và các tài liệu có liên quan đến Ủy ban nhân dân để tham gia ý kiến; b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân phân công cơ quan chủ trì chuẩn bị ý kiến của Ủy ban nhân dân. Cơ quan chủ trì chuẩn bị ý kiến có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị ý kiến, nội dung cho ý kiến theo quy định tại khoản 6 Điều 45 của Nghị định này; c) Cơ quan chủ trì chuẩn bị ý kiến trình Ủy ban nhân dân dự thảo ý kiến. Văn phòng Ủy ban nhân dân tiếp nhận và xử lý dự thảo ý kiến theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân; d) Ủy ban nhân dân xem xét, quyết định việc cho ý kiến theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân. Chậm nhất là 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phải gửi ý kiến bằng văn bản đến cơ quan, tổ chức trình dự thảo nghị quyết.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.