Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 165/2024/NĐ-CP

Điều 48. Mở rộng, nâng cấp đường cao tốc theo hình thức đầu tư công khi có nhà đầu tư hiện hữu

Căn cứ: Điều 48, 165/2024/NĐ-CP — Nghị định 165/2024/NĐ-CP quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ

Tóm tắt

Quy định trình tự, nội dung thỏa thuận giữa cơ quan ký kết hợp đồng và nhà đầu tư hiện hữu để mở rộng, nâng cấp đường cao tốc bằng vốn đầu tư công; việc lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả thi; bàn giao, quản lý, bảo trì, thu phí sau đầu tư.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Cơ quan ký kết hợp đồng thỏa thuận sơ bộ với nhà đầu tư hiện hữu: cam kết phối hợp, phương án đồng bộ hạ tầng, sửa đổi hợp đồng dự án.
  • ▸Chủ đầu tư lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả thi theo pháp luật đầu tư công, xây dựng và các nội dung về yêu cầu kỹ thuật, kết quả đàm phán.
  • ▸Việc lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, lựa chọn nhà thầu thực hiện theo pháp luật đầu tư công, đấu thầu, xây dựng.
  • ▸Nhà đầu tư hiện hữu và nhà thầu phối hợp thực hiện; sau hoàn thành, chủ đầu tư báo cáo cấp có thẩm quyền bàn giao công trình cho nhà đầu tư hiện hữu quản lý, bảo trì.
  • ▸Cơ quan có thẩm quyền và nhà đầu tư hiện hữu ký phụ lục hợp đồng, cập nhật phương án tài chính (doanh thu, chi phí, giá, phí, thời hạn hợp đồng...).
  • ▸Nhà đầu tư hiện hữu quản lý, vận hành, kinh doanh toàn bộ công trình (hiện hữu và mở rộng) và thu phí trên toàn bộ phạm vi dự án.
  • ▸Nhà thầu thi công mở rộng, nâng cấp có nghĩa vụ bảo hành công trình theo pháp luật xây dựng.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa thỏa thuận sơ bộ (khoản 1) và ký phụ lục hợp đồng (khoản 5).
  • Tưởng rằng nhà đầu tư hiện hữu không được thu phí phần công trình mở rộng; thực tế thu phí toàn bộ phạm vi dự án.
  • Cho rằng nhà thầu mở rộng không có nghĩa vụ bảo hành; thực tế có nghĩa vụ bảo hành theo pháp luật xây dựng.

Giải thích

Khi mở rộng, nâng cấp đường cao tốc bằng vốn đầu tư công mà đã có nhà đầu tư hiện hữu theo hợp đồng PPP, cơ quan ký kết hợp đồng phải thỏa thuận sơ bộ với nhà đầu tư hiện hữu về cam kết phối hợp, phương án đồng bộ hạ tầng, tiếp nhận và sửa đổi hợp đồng. Chủ đầu tư dự án đầu tư công lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả thi theo quy định pháp luật đầu tư công, xây dựng và các nội dung về yêu cầu kỹ thuật, kết quả đàm phán. Sau khi dự án hoàn thành, chủ đầu tư báo cáo cấp có thẩm quyền bàn giao công trình cho nhà đầu tư hiện hữu để quản lý, bảo trì. Cơ quan có thẩm quyền và nhà đầu tư hiện hữu ký phụ lục hợp đồng, cập nhật phương án tài chính. Nhà đầu tư hiện hữu quản lý, vận hành, kinh doanh toàn bộ công trình và thu phí trên toàn bộ dự án. Nhà thầu thi công có nghĩa vụ bảo hành công trình.
Nguyên văn Điều 48. Mở rộng, nâng cấp đường cao tốc trong trường hợp lập dự án
đầu tư mở rộng, nâng cấp theo hình thức đầu tư công Cơ quan ký kết hợp đồng thỏa thuận với nhà đầu tư hiện hữu về việc mở rộng, nâng cấp đường cao tốc theo hình thức đầu tư công theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 48 Luật Đường bộ được thực hiện như sau: 1. Cơ quan ký kết hợp đồng thỏa thuận với nhà đầu tư hiện hữu sơ bộ các nội dung sau: a) Nhà đầu tư hiện hữu cam kết phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án mở rộng, nâng cấp theo hình thức đầu tư công; b) Phương án để bảo đảm tính đồng bộ về kết cấu hạ tầng trong đầu tư xây dựng công trình; phương án tiếp nhận phần mở rộng, cải tạo, nâng cấp và quản lý, vận hành, bảo trì đồng bộ với dự án PPP sau khi được cơ quan có thẩm quyền bàn giao; c) Các nội dung cần sửa đổi hợp đồng dự án do ảnh hưởng của việc thực hiện dự án mở rộng, nâng cấp theo hình thức đầu tư công và nhà đầu tư hiện hữu tiếp nhận công trình đã đầu tư mở rộng, nâng cấp để quản lý, vận hành, bảo trì, khai thác. 2. Chủ đầu tư lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án mở rộng, nâng cấp theo quy định pháp luật đầu tư công, pháp luật xây dựng và các nội dung sau: a) Yêu cầu về kỹ thuật để bảo đảm tính đồng bộ của dự án mở rộng, nâng cấp với dự án đường hiện hữu; b) Nội dung khác liên quan đến việc thực hiện dự án mở rộng, nâng cấp theo hình thức đầu tư công theo kết quả đàm phán tại khoản 1 Điều này. 3. Việc lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định chủ trương đầu tư; lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, quyết định đầu tư; lựa chọn nhà thầu; triển khai thực hiện hợp đồng dự án thực hiện theo quy định pháp luật đầu tư công, pháp luật đấu thầu, pháp luật xây dựng. 4. Nhà đầu tư hiện hữu và nhà thầu mở rộng, nâng cấp có trách nhiệm phối hợp trong quá trình tổ chức thực hiện đầu tư mở rộng, nâng cấp. Sau khi dự án mở rộng, nâng cấp đường cao tốc hoàn thành, chủ đầu tư báo cáo cấp có thẩm quyền tổ chức bàn giao công trình cho nhà đầu tư hiện hữu để thực hiện quản lý, bảo trì theo hợp đồng dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư. 5. Cơ quan có thẩm quyền và nhà đầu tư hiện hữu tổ chức ký kết phụ lục hợp đồng dự án, cập nhật phương án tài chính theo quy định pháp luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư, trong đó: a) Dự kiến doanh thu dự án hiện hữu khi thực hiện mở rộng, nâng cấp; 60 CÔNG BÁO/Số 71 + 72/Ngày 15-01-2025 b) Điều chỉnh chi phí quản lý, vận hành, bảo trì công trình sau khi mở rộng, nâng cấp; c) Mức giá, phí, thời gian thực hiện hợp đồng được điều chỉnh căn cứ doanh thu, chi phí và các nội dung khác của phương án tài chính; d) Các nội dung cần thiết khác cần sửa đổi do ảnh hưởng của việc mở rộng, nâng cấp đường cao tốc. 6. Nhà đầu tư hiện hữu quản lý, vận hành, kinh doanh toàn bộ công trình dự án, bao gồm phần công trình hiện hữu và phần mở rộng, nâng cấp theo hợp đồng dự án sau khi sửa đổi hợp đồng. Việc thu phí được thực hiện trên toàn bộ phạm vi dự án bao gồm cả công trình hiện hữu và công trình mở rộng, nâng cấp theo phụ lục hợp đồng ký kết tại khoản 5 Điều này. 7. Nhà thầu thực hiện dự án mở rộng, nâng cấp đường cao tốc theo hình thức đầu tư công có nghĩa vụ thực hiện bảo hành công trình theo quy định pháp luật về xây dựng, pháp luật khác có liên quan.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.