Điều 5. Điều kiện thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính

1. Tổ chức hành chính được thành lập khi đáp ứng đủ các điều kiện sau: a) Có cơ sở pháp lý; b) Đáp ứng tiêu chí thành lập theo quy định của pháp luật; c) Có phạm vi, đối tượng quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực hoặc lĩnh vực quản lý nội bộ của tổ chức hành chính; d) Có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn không chồng chéo với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức hành chính khác; d) Loại hình và quy mô tổ chức hành chính được thành lập phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức và yêu cầu cải cách hành chính nhà nước. 2. Tổ chức hành chính được tổ chức lại trong các trường hợp sau: a) Có sự điều chỉnh về tên gọi, vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, phạm vi, đối tượng quản lý theo quy định của cơ quan hoặc người có thẩm quyền; b) Không đáp ứng đủ các tiêu chí thành lập tổ chức hành chính theo quy định của pháp luật; c) Hoạt động không hiệu quả theo đánh giá của cơ quan có thẩm quyền quản lý. Việc tổ chức lại để hình thành tổ chức hành chính mới phải đáp ứng các tiêu chí, điều kiện thành lập tổ chức hành chính quy định tại khoản 1 Điều này. 3. Tổ chức hành chính được giải thể trong các trường hợp sau: a) Không còn chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, đối tượng quản lý; b) Không đáp ứng đủ các tiêu chí thành lập tổ chức hành chính theo quy định của pháp luật.