Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 22/2023/QH15

Điều 5. Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư

Căn cứ: Điều 5, 22/2023/QH15 — Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15

Tóm tắt

Điều 5 quy định điều kiện để nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức, hộ kinh doanh hoặc cá nhân được coi là có tư cách hợp lệ khi tham dự thầu. Nhà thầu, nhà đầu tư có tư cách hợp lệ theo quy định được tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Tổ chức trong nước: doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đăng ký thành lập, hoạt động theo pháp luật Việt Nam; tổ chức nước ngoài: đăng ký thành lập, hoạt động theo pháp luật nước ngoài.
  • ▸Tổ chức phải hạch toán tài chính độc lập; không đang giải thể, bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký; không mất khả năng thanh toán theo pháp luật về phá sản.
  • ▸Tổ chức phải có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
  • ▸Tổ chức phải bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo Điều 6; không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu; không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
  • ▸Tổ chức phải có tên trong danh sách ngắn nếu đã lựa chọn được danh sách ngắn.
  • ▸Nhà thầu nước ngoài phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.
  • ▸Hộ kinh doanh: có giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; không đang chấm dứt hoạt động hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận; chủ hộ không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; đáp ứng điểm d, đ, e và h khoản 1 Điều 5.
  • ▸Cá nhân: có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo pháp luật nước mà cá nhân là công dân; có chứng chỉ chuyên môn phù hợp nếu pháp luật quy định; đáp ứng điểm e và g khoản 1 Điều 5.
  • ▸Nhà thầu, nhà đầu tư có tư cách hợp lệ được tham dự thầu độc lập hoặc liên danh.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm điều kiện 'có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia' với thời điểm trước khi tham dự thầu; thực tế phải có trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
  • Nhầm điều kiện của hộ kinh doanh và cá nhân: hộ kinh doanh áp dụng điểm d, đ, e, h khoản 1; cá nhân áp dụng điểm e và g khoản 1, không áp dụng điểm d và h.
  • Nhầm nhà thầu nước ngoài bắt buộc liên danh hoặc dùng nhà thầu phụ trong nước trong mọi trường hợp; văn bản có ngoại lệ khi nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.

Giải thích

Điều 5 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 quy định tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư. Với tổ chức, cần đáp ứng đủ 9 điều kiện tại khoản 1 như: đăng ký thành lập, hoạt động theo pháp luật Việt Nam (trong nước) hoặc pháp luật nước ngoài (nước ngoài); hạch toán tài chính độc lập; không đang giải thể, bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký; không mất khả năng thanh toán; có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi phê duyệt kết quả; bảo đảm cạnh tranh; không đang bị cấm thầu, bị truy cứu trách nhiệm hình sự; có tên trong danh sách ngắn nếu có; nhà thầu nước ngoài phải liên danh hoặc dùng nhà thầu phụ trong nước, trừ ngoại lệ. Hộ kinh doanh có điều kiện riêng tại khoản 2. Cá nhân có điều kiện riêng tại khoản 3. Khoản 4 khẳng định nhà thầu, nhà đầu tư có tư cách hợp lệ được tham dự thầu độc lập hoặc liên danh.
Nguyên văn Điều 5. Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư
1. Nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: a) Đối với nhà thầu, nhà đầu tư trong nước: là doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, đơn vị sự nghi ệp công lập, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đăng ký thành lập, hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam. Đối với nhà thầu, nhà đầu tư nước ngoài: có đăng ký thành lập, hoạt động theo pháp luật nước ngoài; b) Hạch toán tài chính độc lập; 10 CÔNG BÁO/Số 869 + 870/Ngày 31-7-2023 c) Không đang trong quá trình thực hiện thủ tục giải thể hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác; không thuộc trường hợp mất khả năng thanh toán theo quy định của pháp luật về phá sản; d) Có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; đ) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này; e) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo quyết định của người có thẩm quyền, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại khoản 3 Điề u 87 của Luật này; g) Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; h) Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn; i) Đối với nhà thầu nước ngoài, phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu. 2. Nhà thầu là hộ kinh doanh có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: a) Có giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật; b) Không đang trong quá trình chấm dứt hoạt động hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; chủ hộ kinh doanh không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; c) Đáp ứng điều kiện quy định tại các đi ểm d, đ, e và h khoản 1 Điều này. 3. Nhà thầu, nhà đầu tư là cá nhân có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định pháp luật của nước mà cá nhân đó là công dân; b) Có chứng chỉ chuyên môn phù hợp trong trường hợp pháp luật có quy định; c) Đáp ứng điều kiện quy định tại điểm e và điểm g khoản 1 Đ iều này. 4. Nhà thầu, nhà đầu tư có tư cách hợp lệ theo quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này được tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.