Điều 51. Nguyên tắc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm

Ý chính cần nhớ

• ▸Phù hợp với mục tiêu phát triển tại chiến lược, phương hướng/kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm và hằng năm, quy hoạch đã phê duyệt, kế hoạch tài chính 05 năm, kế hoạch vay, trả nợ công 05 năm.
• ▸Phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và thu hút các nguồn vốn khác; bảo đảm cân đối vĩ mô, ưu tiên an toàn nợ công.
• ▸Phân bổ vốn đầu tư công phải tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công trong từng giai đoạn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• ▸Ưu tiên bố trí vốn cho các ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ theo mục tiêu và định hướng phát triển của từng thời kỳ.
• ▸Bảo đảm công khai, minh bạch và công bằng.
• ▸Bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện phân cấp trong quản lý đầu tư, tạo quyền chủ động cho Bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
• ▸Kế hoạch đầu tư công hằng năm phải phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được phê duyệt, trừ kế hoạch đầu tư công năm đầu tiên.

Lưu ý dễ nhầm

• Bỏ sót ngoại lệ 'trừ kế hoạch đầu tư công năm đầu tiên' trong nguyên tắc về sự phù hợp giữa kế hoạch hằng năm và trung hạn.
• Nhầm lẫn giữa 'bảo đảm công khai, minh bạch và công bằng' với các nguyên tắc khác.
• Cho rằng phân cấp làm mất đi quản lý tập trung thống nhất, trong khi Điều 51 yêu cầu cả hai.

Giải thích