Bài học
135/2025/QH15
Điều 55. Sự cố công trình xây dựng
Căn cứ: Điều 55, 135/2025/QH15 — Luật Xây dựng số 135/2025/QH15
Tóm tắt
Điều 55 quy định trách nhiệm khi phát hiện nguy cơ mất an toàn, nguy cơ xảy ra sự cố công trình trong thi công, vận hành, khai thác, sử dụng. Điều này cũng quy định trách nhiệm khi sự cố đã xảy ra và điều kiện để công trình có sự cố được thi công hoặc tiếp tục sử dụng.
Ý chính cần nhớ
- ▸Chủ thể có trách nhiệm khi phát hiện nguy cơ: chủ đầu tư, nhà thầu thi công, chủ quản lý/sử dụng công trình, cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- ▸Phải kịp thời yêu cầu dừng thi công, vận hành, khai thác, sử dụng và bảo đảm an toàn cho người và tài sản.
- ▸Phải thực hiện biện pháp hạn chế, ngăn ngừa nguy hiểm và thông báo kịp thời cho tổ chức, cá nhân có thẩm quyền.
- ▸Phải bảo vệ hiện trường, trừ trường hợp phải khắc phục khẩn cấp để ngăn chặn thiệt hại.
- ▸Khi có sự cố, cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức, cá nhân có liên quan phải thực hiện ngay biện pháp khẩn cấp khắc phục sự cố.
- ▸Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức giám định nguyên nhân sự cố, làm rõ trách nhiệm.
- ▸Công trình có sự cố chỉ được thi công hoặc tiếp tục vận hành, khai thác, sử dụng khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết sự cố cho phép.
- ▸Tổ chức, cá nhân gây ra sự cố phải bồi thường thiệt hại, chịu chi phí liên quan, bị xử lý vi phạm hành chính và truy cứu trách nhiệm theo pháp luật.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm trách nhiệm bảo vệ hiện trường là tuyệt đối, trong khi luật cho phép trường hợp phải khắc phục khẩn cấp để ngăn chặn thiệt hại.
- Nhầm lẫn giữa trách nhiệm khi phát hiện nguy cơ (khoản 1) và trách nhiệm khi sự cố đã xảy ra (khoản 2).
- Cho rằng mọi tổ chức, cá nhân đều có quyền cho phép tiếp tục thi công, vận hành, khai thác, sử dụng công trình có sự cố; thực tế chỉ cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết sự cố được cho phép.
Giải thích
Điều 55 Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 quy định về sự cố công trình xây dựng. Khi phát hiện nguy cơ mất an toàn, nguy cơ xảy ra sự cố trong quá trình thi công, vận hành, khai thác, sử dụng công trình, chủ đầu tư, nhà thầu thi công, chủ quản lý/sử dụng công trình và cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải kịp thời yêu cầu dừng thi công, vận hành, khai thác, sử dụng; thực hiện biện pháp bảo đảm an toàn cho người và tài sản; hạn chế, ngăn ngừa nguy hiểm; thông báo kịp thời cho tổ chức, cá nhân có thẩm quyền; bảo vệ hiện trường, trừ trường hợp phải khắc phục khẩn cấp để ngăn chặn thiệt hại. Khi sự cố xảy ra, cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức, cá nhân có liên quan phải thực hiện ngay biện pháp khẩn cấp khắc phục sự cố; cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức giám định nguyên nhân, làm rõ trách nhiệm. Công trình có sự cố chỉ được thi công hoặc tiếp tục vận hành, khai thác, sử dụng khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết sự cố cho phép. Tổ chức, cá nhân gây ra sự cố phải bồi thường thiệt hại, chịu chi phí liên quan, bị xử lý vi phạm hành chính và truy cứu trách nhiệm theo quy định của pháp luật có liên quan.
Nguyên văn Điều 55. Sự cố công trình xây dựng
1. Trong quá trình thi công xây dựng, vận hành, khai thác, sử dụng công trình
nếu phát hiện nguy cơ mất an toàn, nguy cơ xảy ra sự cố công trình ảnh hưởng
đến an toàn tính mạng, công trình lân cận và cộng đồng thì chủ đầu tư, nhà thầu
thi công xây dựng, chủ quản lý, sử dụng công trình, cơ quan nhà nước có thẩm
quyền có trách nhiệm sau đây:
a) Kịp thời yêu cầu dừng thi công, vận hành, khai thác, sử dụng công trình
và thực hiện các biện pháp để bảo đảm an toàn cho người và tài sản;
b) Thực hiện các biện pháp cần thiết để hạn chế và ngăn ngừa các nguy hiểm
có thể xảy ra đối với công trình; thông báo kịp thời cho tổ chức, cá nhân có thẩm
quyền có liên quan;
c) Bảo vệ hiện trường, trừ trường hợp phải khắc phục khẩn cấp để ngăn chặn
thiệt hại.
2. Khi phát hiện, được thông báo về sự cố công trình, cơ quan nhà nước có
thẩm quyền, tổ chức, cá nhân có liên quan, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
của mình, có trách nhiệm sau đây:
a) Thực hiện ngay các biện pháp khẩn cấp để khắc phục sự cố;
b) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức giám định nguyên nhân sự cố,
làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân gây ra sự cố công trình.
3. Công trình có sự cố chỉ được thi công xây dựng hoặc tiếp tục vận hành, khai
thác, sử dụng khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết sự cố cho phép.
4. Tổ chức, cá nhân gây ra sự cố công trình có trách nhiệm bồi thường thiệt
hại và chịu chi phí có liên quan; bị xử lý vi phạm hành chính và truy cứu trách
nhiệm theo quy định của pháp luật có liên quan.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.