Bài học
78/2025/NĐ-CP
Điều 57. Soạn thảo quyết định
Căn cứ: Điều 57, 78/2025/NĐ-CP — Nghị định 78/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
Tóm tắt
Quy định chủ thể chỉ đạo soạn thảo, trách nhiệm của cơ quan chủ trì soạn thảo và hồ sơ dự thảo quyết định của UBND.
Ý chính cần nhớ
- ▸Chủ tịch UBND phân công và trực tiếp chỉ đạo cơ quan chuyên môn thuộc UBND soạn thảo quyết định.
- ▸Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm: nghiên cứu chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của HĐND cùng cấp, tài liệu có liên quan và thực tế ở địa phương;
- ▸Tổ chức việc soạn thảo; nếu cần thiết, mời đại diện các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia.
- ▸Tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của dự thảo quyết định; lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
- ▸Trường hợp lấy ý kiến bằng văn bản, cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị góp ý kiến.
- ▸Tổng hợp, nghiên cứu tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý và hoàn thiện hồ sơ dự thảo quyết định.
- ▸Hồ sơ dự thảo quyết định gồm: tờ trình; dự thảo quyết định; tài liệu khác (nếu có).
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm thời hạn trả lời bằng văn bản khi lấy ý kiến là 10 ngày (thực tế là 07 ngày).
- Nhầm hồ sơ dự thảo quyết định có báo cáo thẩm định (thực tế hồ sơ dự thảo quyết định theo Điều 57 chỉ gồm tờ trình, dự thảo quyết định và tài liệu khác nếu có).
Giải thích
Điều 57 quy định về soạn thảo quyết định của UBND. Chủ tịch UBND phân công và trực tiếp chỉ đạo cơ quan chuyên môn thuộc UBND soạn thảo. Cơ quan chủ trì soạn thảo phải nghiên cứu chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, văn bản cấp trên, nghị quyết HĐND cùng cấp, tài liệu liên quan và thực tế địa phương; tổ chức soạn thảo, có thể mời đại diện cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan tham gia; tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan. Nếu lấy ý kiến bằng văn bản, cơ quan được lấy ý kiến phải trả lời trong 07 ngày kể từ ngày nhận đề nghị. Sau đó, cơ quan soạn thảo tổng hợp, tiếp thu, giải trình và hoàn thiện hồ sơ dự thảo. Hồ sơ dự thảo quyết định gồm tờ trình, dự thảo quyết định và tài liệu khác (nếu có).
Nguyên văn Điều 57. Soạn thảo quyết định
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phân công và trực tiếp chỉ đạo cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân soạn thảo.
2. Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm:
a) Nghiên cứu chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, văn
bản của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp,
tài liệu có liên quan đến dự thảo quyết định và thực tế ở địa phương;
b) Tổ chức việc soạn thảo. Trường hợp cần thiết, mời đại diện các cơ quan,
tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia việc soạn thảo;
60 CÔNG BÁO/Số 649 + 650/Ngày 20-4-2025
c) Tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của dự thảo quyết
định; lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan. Trường hợp lấy ý
kiến bằng văn bản, cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng
văn bản trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị góp ý kiến;
d) Tổng hợp, nghiên cứu tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý và hoàn thiện hồ
sơ dự thảo quyết định.
3. Hồ sơ dự thảo quyết định bao gồm các tài liệu sau đây:
a) Tờ trình;
b) Dự thảo quyết định;
c) Tài liệu khác (nếu có).
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.