Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 78/2025/NĐ-CP

Điều 56. Xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết

Căn cứ: Điều 56, 78/2025/NĐ-CP — Nghị định 78/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Tóm tắt

Quy định thời hạn chuẩn bị hồ sơ dự thảo nghị quyết gửi đại biểu HĐND, trình tự xem xét thông qua tại kỳ họp, thẩm quyền ký chứng thực và trường hợp thủ tục rút gọn.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Thường trực HĐND chỉ đạo chuẩn bị hồ sơ dự thảo nghị quyết gửi đại biểu HĐND chậm nhất 05 ngày làm việc trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND.
  • ▸Hồ sơ gửi bằng bản điện tử và 01 bản giấy, gồm: tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 55 Nghị định 78/2025/NĐ-CP và báo cáo thẩm tra.
  • ▸Trình tự xem xét, thông qua tại kỳ họp: đại diện cơ quan trình thuyết trình; đại diện Ban HĐND trình bày báo cáo thẩm tra; HĐND thảo luận, cơ quan trình chỉnh lý và báo cáo, cơ quan chủ trì thẩm tra báo cáo ý kiến; HĐND thảo luận và biểu quyết thông qua.
  • ▸Trường hợp dự thảo có nội dung quan trọng, phức tạp hoặc còn ý kiến khác nhau cần thêm thời gian nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý thì HĐND tự mình hoặc theo đề nghị của cơ quan trình quyết định lùi thời điểm trình HĐND thông qua.
  • ▸Chủ tịch HĐND ký chứng thực nghị quyết.
  • ▸Việc xây dựng, ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện theo trình tự thủ tục rút gọn được thực hiện theo Điều 50 và Điều 51 của Luật; hồ sơ trình gồm: tờ trình; dự thảo văn bản; báo cáo thẩm định, báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định trong trường hợp nghị quyết do UBND cấp huyện trình; báo cáo thẩm tra và tài liệu khác (nếu có).

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm thời hạn gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết cho đại biểu HĐND là 03 ngày (thực tế là 05 ngày làm việc).
  • Nhầm lẫn giữa thẩm quyền ký chứng thực nghị quyết (Chủ tịch HĐND) với thẩm quyền ký ban hành quyết định (Chủ tịch UBND).

Giải thích

Điều 56 quy định quy trình xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết của HĐND. Trước kỳ họp, Thường trực HĐND chỉ đạo chuẩn bị hồ sơ gửi đại biểu chậm nhất 05 ngày làm việc trước ngày khai mạc, gồm bản điện tử và 01 bản giấy, với tài liệu theo điểm b khoản 1 Điều 55 Nghị định 78/2025/NĐ-CP và báo cáo thẩm tra. Tại kỳ họp, trình tự gồm: đại diện cơ quan trình thuyết trình; đại diện Ban HĐND trình bày báo cáo thẩm tra; HĐND thảo luận, cơ quan trình chỉnh lý và báo cáo, cơ quan chủ trì thẩm tra báo cáo ý kiến; sau đó HĐND thảo luận và biểu quyết thông qua. Nếu dự thảo quan trọng, phức tạp hoặc còn ý kiến khác nhau, HĐND tự mình hoặc theo đề nghị của cơ quan trình có thể quyết định lùi thời điểm thông qua. Chủ tịch HĐND ký chứng thực nghị quyết. Trường hợp thủ tục rút gọn đối với nghị quyết của HĐND cấp huyện được thực hiện theo Điều 50 và Điều 51 của Luật, với hồ sơ trình cụ thể.
Nguyên văn Điều 56. Xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết
1. Thường trực Hội đồng nhân dân chỉ đạo việc chuẩn bị hồ sơ dự thảo nghị quyết để gửi đại biểu Hội đồng nhân dân chậm nhất là 05 ngày làm việc trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân. Hồ sơ gửi bằng bản điện tử và 01 bản giấy, bao gồm: a) Tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 55 của Nghị định này; b) Báo cáo thẩm tra; 2. Việc xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết tại kỳ họp của Hội đồng nhân dân được tiến hành theo trình tự sau đây: a) Đại diện cơ quan, tổ chức trình dự thảo thuyết trình dự thảo nghị quyết; b) Đại diện Ban của Hội đồng nhân dân được phân công thẩm tra trình bày báo cáo thẩm tra; c) Hội đồng nhân dân thảo luận. Trên cơ sở ý kiến của Hội đồng nhân dân, cơ quan trình có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu để chỉnh lý dự thảo. Cơ quan trình báo cáo Hội đồng nhân dân về dự thảo đã được chỉnh lý. Cơ quan chủ trì thẩm tra báo cáo Hội đồng nhân dân ý kiến về dự thảo đã được chỉnh lý. Trường hợp dự thảo có nội dung quan trọng, phức tạp hoặc còn có ý kiến khác nhau cần có thêm thời gian để nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý thì Hội đồng nhân dân tự mình hoặc theo đề nghị của cơ quan trình quyết định lùi thời điểm trình Hội đồng nhân dân thông qua; d) Hội đồng nhân dân thảo luận và biểu quyết thông qua dự thảo nghị quyết. 3. Chủ tịch Hội đồng nhân dân ký chứng thực nghị quyết. 4. Việc xây dựng, ban hành nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện theo trình tự thủ tục rút gọn được thực hiện theo quy định tại Điều 50 và Điều 51 của Luật. Hồ sơ trình dự thảo nghị quyết bao gồm: tờ trình; dự thảo văn bản; báo cáo thẩm định, báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định trong trường hợp nghị quyết do Ủy ban nhân dân cấp huyện trình; báo cáo thẩm tra và tài liệu khác (nếu có).

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.