Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 73/2026/NĐ-CP

Điều 6. Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách

Căn cứ: Điều 6, 73/2026/NĐ-CP — Nghị định 73/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước

Tóm tắt

Điều 6 quy định nguyên tắc ngân sách nhà nước không hỗ trợ kinh phí hoạt động cho quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, nhưng có thể xem xét hỗ trợ vốn điều lệ khi quỹ đáp ứng đủ ba điều kiện. Điều luật cũng quy định ngân sách nhà nước bố trí kinh phí cho một số quỹ thực hiện nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, xây dựng chính sách, pháp luật; đồng thời quy định trách nhiệm lập dự toán, chấp hành, quyết toán, kiểm toán, công khai và chế độ báo cáo, giải trình đối với các quỹ này.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Ngân sách nhà nước không hỗ trợ kinh phí hoạt động cho quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.
  • ▸Quỹ có thể được hỗ trợ vốn điều lệ khi đủ ba điều kiện: thành lập và hoạt động đúng pháp luật; có khả năng tài chính độc lập; nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với ngân sách nhà nước.
  • ▸Ngân sách nhà nước bố trí kinh phí cho quỹ thực hiện nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, xây dựng chính sách, pháp luật.
  • ▸Quỹ và cơ quan quản lý quỹ phải thực hiện quy định về lập dự toán, chấp hành, quyết toán, kiểm toán, công khai đối với phần vốn được ngân sách nhà nước hỗ trợ, bố trí.
  • ▸Quỹ do trung ương quản lý báo cáo Bộ Tài chính; quỹ do địa phương quản lý báo cáo Sở Tài chính.
  • ▸Quỹ chịu trách nhiệm về quản lý, sử dụng, quyết toán, đánh giá kết quả, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ.
  • ▸Cơ quan quản lý quỹ có trách nhiệm rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định để tăng cường quản lý, minh bạch, hiệu quả và sắp xếp lại quỹ trùng nguồn thu, nhiệm vụ chi hoặc hoạt động không hiệu quả.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa hỗ trợ kinh phí hoạt động (không được hỗ trợ) và hỗ trợ vốn điều lệ (có thể được xem xét hỗ trợ nếu đủ điều kiện).
  • Bỏ sót điều kiện 'có nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước'.
  • Nhầm cơ quan nhận báo cáo: trung ương báo cáo Bộ Tài chính, địa phương báo cáo Sở Tài chính.

Giải thích

Điều 6 Nghị định 73/2026/NĐ-CP quy định về quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách. Về nguyên tắc, ngân sách nhà nước không hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các quỹ này. Tuy nhiên, nếu quỹ đáp ứng đủ ba điều kiện (thành lập và hoạt động đúng pháp luật; có khả năng tài chính độc lập; có nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với ngân sách nhà nước) thì có thể được cơ quan có thẩm quyền xem xét hỗ trợ vốn điều lệ từ ngân sách nhà nước, căn cứ vào khả năng cân đối của ngân sách. Đối với quỹ thực hiện nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, xây dựng chính sách, pháp luật, ngân sách nhà nước bố trí kinh phí theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực, phù hợp với khả năng của ngân sách. Các quỹ và cơ quan quản lý quỹ phải tuân thủ quy định về lập dự toán, chấp hành, quyết toán, kiểm toán, công khai đối với phần vốn được ngân sách hỗ trợ, bố trí; đồng thời thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng năm cho Bộ Tài chính (nếu do trung ương quản lý) hoặc Sở Tài chính (nếu do địa phương quản lý). Quỹ chịu trách nhiệm về quản lý, sử dụng, quyết toán, đánh giá hiệu quả nhiệm vụ; cơ quan quản lý quỹ phải rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định để nâng cao hiệu quả, minh bạch và sắp xếp lại các quỹ hoạt động không hiệu quả hoặc trùng nguồn thu, nhiệm vụ chi với ngân sách nhà nước.
Nguyên văn Điều 6. Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách
1. Ngân sách nhà nước không hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách. Căn cứ khả năng cân đối của ngân sách nhà nước, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách được cơ quan có thẩm quyền xem xét hỗ trợ vốn điều lệ từ ngân sách nhà nước khi đáp ứng đủ các điều kiện: a) Được thành lập và hoạt động theo đúng quy định của pháp luật; b) Có khả năng tài chính độc lập; c) Có nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước. 2. Ngân sách nhà nước bố trí kinh phí cho các quỹ thực hiện nhiệm vụ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, xây dựng chính sách, pháp luật theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực phù hợp với khả năng của ngân sách nhà nước. 3. Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách và cơ quan quản lý Quỹ phải thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và quy định của Nghị định này về lập dự toán, chấp hành, quyết toán, kiểm toán, công khai đối với phần vốn được ngân sách nhà nước hỗ trợ, bố trí theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này. Đối với các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách theo quy định của pháp luật về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, xây dựng chính sách, pháp luật thì thực hiện theo quy định tại Điều này và pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực. 4. Hằng năm, cơ quan quản lý Quỹ do trung ương quản lý báo cáo Bộ Tài chính tình hình thực hiện kế hoạch tài chính năm hiện hành, kế hoạch tài chính năm sau và quyết toán tài chính của quỹ để tổng hợp báo cáo Chính phủ báo cáo Quốc hội cùng với thời gian báo cáo dự toán và quyết toán ngân sách nhà nước; cơ quan quản lý Quỹ do địa phương quản lý báo cáo Sở Tài chính tình hình thực hiện kế hoạch tài chính năm hiện hành, kế hoạch tài chính năm sau và quyết toán tài chính của quỹ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp cùng với thời gian báo cáo dự toán và quyết toán ngân sách địa phương. 5. Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách chịu trách nhiệm về việc quản lý, sử dụng, quyết toán, đánh giá kết quả, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của quỹ, báo cáo cơ quan quản lý Quỹ cùng với báo cáo quyết toán tài chính của quỹ. Cơ quan quản lý Quỹ có trách nhiệm rà soát sửa đổi, bổ sung quy định về tổ chức, hoạt động để tăng cường quản lý, nâng cao tính minh bạch, hiệu quả hoạt động của các quỹ, sắp xếp lại các quỹ có nguồn thu, nhiệm vụ chi trùng với nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước hoặc không còn phù hợp, hoạt động không hiệu quả. 6. Cơ quan quản lý Quỹ do trung ương quản lý chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ để giải trình với các cơ quan của Quốc hội, Quốc hội khi có yêu cầu; cơ quan quản lý Quỹ do địa phương quản lý chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để giải trình với Thường trực Hội đồng nhân dân, Hội đồng nhân dân cùng cấp khi có yêu cầu.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.