Bài học
93/2025/QH15
Điều 64. Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia, Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia
Căn cứ: Điều 64, 93/2025/QH15 — Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15
Tóm tắt
Bài học quy định về nguồn hình thành và chức năng của Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia và Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia. Đồng thời nêu rõ cơ chế quản lý đối với các khoản đóng góp tự nguyện và tình trạng pháp lý của hai quỹ.
Ý chính cần nhớ
- ▸Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia được cấp ngân sách hằng năm, nhận đóng góp tự nguyện, hiến, tặng hợp pháp.
- ▸Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia được cấp ngân sách hằng năm, nhận đóng góp tự nguyện, hiến, tặng hợp pháp.
- ▸Chức năng Quỹ phát triển KH&CN quốc gia: tài trợ, đặt hàng chương trình, nhiệm vụ KHCN&ĐMST; hỗ trợ nâng cao năng lực KH&CN quốc gia.
- ▸Chức năng Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia: tài trợ, đặt hàng chương trình, nhiệm vụ KHCN&ĐMST; hỗ trợ lãi suất vay, kinh phí ứng dụng, chuyển giao, đổi mới công nghệ; hỗ trợ hệ thống ĐMST, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo.
- ▸Khoản đóng góp tự nguyện không tính vào tổng ngân sách nhà nước cấp; nếu không sử dụng hết được giữ lại quỹ, không nộp lại ngân sách.
- ▸Hai quỹ không phải là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm chức năng hỗ trợ lãi suất vay là của Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia, trong khi Điều 64 quy định đây là chức năng của Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia.
- Nhầm lẫn khoản đóng góp tự nguyện không sử dụng hết phải nộp lại ngân sách nhà nước; thực tế được giữ lại quỹ.
- Cho rằng hai quỹ là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; Điều 64 khẳng định không phải.
Giải thích
Điều 64 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15 quy định về hai quỹ quốc gia. Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia và Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia đều được hình thành từ ngân sách nhà nước cấp hằng năm, các khoản đóng góp tự nguyện, hiến, tặng hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Về chức năng, Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia tài trợ, đặt hàng thực hiện chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo để nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; hỗ trợ nâng cao năng lực khoa học và công nghệ quốc gia. Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia cũng tài trợ, đặt hàng nhưng còn hỗ trợ lãi suất vay, hỗ trợ kinh phí để ứng dụng, chuyển giao, đổi mới công nghệ và đổi mới sáng tạo; hỗ trợ phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo. Đặc biệt, khoản đóng góp tự nguyện không tính vào tổng ngân sách nhà nước cấp hằng năm; nếu không sử dụng hết được giữ lại quỹ, không phải nộp lại ngân sách nhà nước. Cả hai quỹ không phải là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Nguyên văn Điều 64. Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia, Quỹ đổi mới
công nghệ quốc gia
1. Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia được hình thành từ nguồn
kinh phí được cấp hằng năm từ ngân sách nhà nước, các khoản đóng góp tự
nguyện, hiến, tặng cho hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Quỹ thực hiện chức năng tài
trợ, đặt hàng thực hiện chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo để nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; hỗ trợ hoạt động nâng
cao năng lực khoa học và công nghệ quốc gia.
2. Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia được hình thành từ nguồn kinh phí được
cấp hằng năm từ ngân sách nhà nước, các khoản đóng góp tự nguyện, hiến, tặng
cho hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Quỹ thực hiện chức năng tài trợ, đặt hàng thực
hiện chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, hỗ trợ lãi
suất vay, hỗ trợ kinh phí để ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới
công nghệ, đổi mới sáng tạo; hỗ trợ hoạt động phát triển hệ thống đổi mới sáng
tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi
nghiệp sáng tạo.
3. Việc lập kế hoạch và xác định tổng ngân sách nhà nước cấp hằng năm cho
các quỹ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này không tính đến khoản đóng góp
tự nguyện, hiến, tặng cho của tổ chức, cá nhân. Tại thời điểm kết thúc năm ngân
sách, khoản đóng góp tự nguyện, hiến, tặng cho không sử dụng hết được giữ lại
quỹ để sử dụng, không phải nộp lại ngân sách nhà nước.
4. Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia, Quỹ đổi mới công nghệ
quốc gia không phải là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.
5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
66 CÔNG BÁO/Số 973 + 974/Ngày 25-7-2025
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.