Bài học 26/2026/TT-BTC

Điều 7. Nguyên tắc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách các cấp ở địa phương

Căn cứ: Điều 7, 26/2026/TT-BTC — Thông tư 26/2026/TT-BTC Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước

Tóm tắt

Điều 7 Thông tư 26/2026/TT-BTC quy định nguyên tắc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã. Việc phân cấp phải bảo đảm ngân sách cấp xã chủ động thực hiện nhiệm vụ chi, gắn nhiệm vụ chi với vai trò quản lý của cấp chính quyền và bảo đảm tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu.

Ý chính cần nhớ

▸Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã thực hiện theo Điều 9 và Điều 41 Luật Ngân sách nhà nước.
▸Ngân sách cấp xã được phân cấp nguồn thu để chủ động thực hiện nhiệm vụ chi được giao; khuyến khích tăng cường quản lý thu, chống thất thu.
▸Nhiệm vụ chi gắn liền với vai trò quản lý của cấp chính quyền nào thì phân cấp cho ngân sách cấp đó.
▸Bảo đảm tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu cho ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã bằng tỷ lệ phần trăm phân chia của từng khoản thu ngân sách địa phương được hưởng, gồm khoản thu hưởng 100% và khoản thu phân chia giữa trung ương và địa phương.

Lưu ý dễ nhầm

Nhầm lẫn giữa phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi với phân chia tỷ lệ phần trăm các khoản thu.
Cho rằng nhiệm vụ chi có thể phân cấp cho cấp chính quyền không gắn với vai trò quản lý.

Giải thích

Điều 7 Thông tư 26/2026/TT-BTC đặt ra nguyên tắc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã. Theo đó, việc phân cấp phải tuân theo Điều 9 và Điều 41 Luật Ngân sách nhà nước. Ngân sách cấp xã được phân cấp nguồn thu để bảo đảm chủ động thực hiện nhiệm vụ chi được giao, đồng thời khuyến khích tăng cường quản lý thu, chống thất thu. Nguyên tắc quan trọng là nhiệm vụ chi gắn liền với vai trò quản lý của cấp chính quyền nào thì phân cấp cho ngân sách cấp đó thực hiện. Ngoài ra, Điều 7 yêu cầu bảo đảm tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu cho ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã bằng tỷ lệ phần trăm phân chia của từng khoản thu ngân sách địa phương được hưởng, bao gồm cả các khoản thu hưởng 100% và các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương.

Nguyên văn Điều 7. Nguyên tắc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách các cấp ở địa phương

1. Việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã thực hiện theo quy định tại Điều 9 và Điều 41 Luật Ngân sách nhà nước. 2. Ngân sách cấp xã được phân cấp nguồn thu bảo đảm chủ động thực hiện nhiệm vụ chi được giao; khuyến khích tăng cường quản lý thu, chống thất thu. Nhiệm vụ chi gắn liền với vai trò quản lý của cấp chính quyền nào thì phân cấp cho ngân sách cấp đó thực hiện. 3. Bảo đảm tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu cho ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã bằng tỷ lệ phần trăm (%) phân chia của từng khoản thu ngân sách địa phương được hưởng (bao gồm các khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100% và các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương).

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.