Bài học
05/2017/TT-BNG
Điều 9. Đón tiếp khách nước ngoài thăm chính thức địa phương
Căn cứ: Điều 9, 05/2017/TT-BNG — Thông tư 05/2017/TT-BNG hướng dẫn về nghi lễ đối ngoại và đón, tiếp khách nước ngoài thăm địa phương
Tóm tắt
Điều 9 quy định nghi lễ đón tiếp khách nước ngoài thăm chính thức địa phương, bao gồm đón tiễn tại sân bay, lễ đón, hội đàm, chiêu đãi, tiếp xã giao, tiễn đoàn, thăm quan và trường hợp khách có quan hệ đặc biệt.
Ý chính cần nhớ
- ▸Đón tiễn tại sân bay: chủ trì là Giám đốc Sở Ngoại vụ hoặc Chánh Văn phòng UBND tỉnh (nếu không có Sở Ngoại vụ); có thể là Chánh Văn phòng Tỉnh ủy hoặc Chánh Văn phòng HĐND tỉnh tùy đối tượng khách.
- ▸Lễ đón: chủ trì là chủ chính (người mời khách); thành phần gồm Phu nhân/Phu quân chủ chính, thành phần đón tiễn sân bay, lãnh đạo sở ngành, huyện, đoàn thể tương ứng.
- ▸Hội đàm làm việc: hai Trưởng đoàn chủ trì; thành phần phía tỉnh tương ứng với đoàn khách; nếu Bí thư Tỉnh ủy chủ trì thì có thể có lãnh đạo UBND hoặc HĐND tỉnh tham dự.
- ▸Chiêu đãi: chủ chính cùng Phu nhân/Phu quân chủ trì; thành phần gồm phía Việt Nam (tham gia lễ đón, hội đàm, đón tiễn sân bay) và phía khách (thành viên đoàn, đại diện Đại sứ quán, Cơ quan Lãnh sự, Văn phòng đại diện tổ chức quốc tế).
- ▸Tiễn đoàn kết thúc chuyến thăm: không tổ chức lễ tiễn.
- ▸Thăm quan: nếu thời gian cho phép, thu xếp thăm quan; một lãnh đạo tỉnh hoặc người chủ trì đón tiễn sân bay tháp tùng.
- ▸Khách có quan hệ đặc biệt: có thể đón tại sân bay bởi lãnh đạo tỉnh hoặc chủ chính; mời thêm thành phần dự chiêu đãi; mời cơm thân.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa chủ trì đón tiễn sân bay và chủ trì lễ đón: đón tiễn sân bay do Giám đốc Sở Ngoại vụ hoặc Chánh Văn phòng UBND tỉnh; lễ đón do chủ chính.
- Nghĩ rằng tiễn đoàn có lễ tiễn: Điều 9 quy định không tổ chức lễ tiễn.
- Nhầm thành phần tham dự chiêu đãi: phía Việt Nam gồm thành phần tham gia lễ đón, hội đàm làm việc, đón tiễn tại sân bay.
Giải thích
Điều 9 hướng dẫn chi tiết việc đón tiếp khách nước ngoài thăm chính thức địa phương. Bắt đầu từ đón, tiễn tại sân bay: chủ trì thường là Giám đốc Sở Ngoại vụ hoặc Chánh Văn phòng UBND tỉnh; với tỉnh không có Sở Ngoại vụ thì có thể là Chánh Văn phòng Tỉnh ủy hoặc Chánh Văn phòng HĐND tỉnh tùy đối tượng khách. Lễ đón do chủ chính (người mời khách) chủ trì, có sự tham gia của Phu nhân/Phu quân và đại diện các sở, ngành, huyện, đoàn thể. Hội đàm làm việc do hai Trưởng đoàn chủ trì, thành phần tương ứng. Chiêu đãi do chủ chính và Phu nhân/Phu quân chủ trì. Kết thúc chuyến thăm không tổ chức lễ tiễn. Nếu có thời gian, thu xếp thăm quan. Với khách có quan hệ đặc biệt, có thể áp dụng nghi lễ cao hơn như đón tại sân bay bởi lãnh đạo tỉnh, mời cơm thân.
Nguyên văn Điều 9. Đón tiếp khách nước ngoài thăm chính thức địa phương
1. Đón, tiễn tại sân bay:
a) Thành phần:
Chủ trì: Giám đốc Sở Ngoại vụ hoặc Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
đối với tỉnh không có Sở Ngoại vụ/Chánh Văn phòng Tỉnh ủy (nếu khách là Người
đứng đầu tổ chức Đảng cầm quyền tại địa phương nước ngoài, lãnh đạo Đảng cầm
quyề
n nước ngoài hoặc là lãnh đạo tổ chức Đảng cầm quyền tại địa phương đồng
thời là Người đứng đầu Chính quyền hay Cơ quan dân cử địa phương nước ngoài
là khách mời của Bí thư Tỉnh ủy và khách mời khác của Bí thư Tỉnh ủy)/Chánh
Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh (nếu khách là Người đứng đầu Cơ quan dân cử
địa phương nước ngoài là khách mời của Chủ tị
ch Hội đồng nhân dân tỉnh và
khách mời khác của Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh).
Đại diện Đại sứ quán, Cơ quan Lãnh sự nước khách; Văn phòng đại diện tổ
chức quốc tế khách tại Việt Nam (nếu có và tham dự). Đại diện các tổ chức và
công dân nước khách tại địa phương (nếu có và có yêu cầu tham dự).
b) Cách thức:
Thu xếp phòng VIP đón, tiễn khách tại sân bay. Tùy theo điều kiện và quy
định về an ninh hàng không tại sân bay, thu xếp đón, tiễn đoàn tại chân cầu thang
máy bay, đầu đường ống hoặc tại một điểm trang trọng phù hợp với khách VIP.
Tặng hoa Trưởng đoàn và Phu nhân/Phu quân (nếu có).
2. Lễ đón:
a) Địa điểm: Tại Trụ sở cơ quan tỉnh/Nhà khách tỉnh hay tại một địa điểm
thích hợp.
b) Tổ chức:
Chủ trì: Người
đứng ra mời khách (sau đây gọi là chủ chính);
Thành phần: Phu nhân/Phu quân chủ chính (nếu có); thành phần tham gia
đón, tiễn đoàn tại sân bay; lãnh đạo các sở, ngành, huyện, đoàn thể tương ứng với
thành phần đoàn và phù hợp với nội dung, mục đích, yêu cầu chuyến thăm.
Trường hợp chủ chính là Bí thư Tỉnh ủy:
Nếu khách là Người đứng đầu tổ chức Đảng cầm quyền tại địa ph
ương nước
ngoài, lãnh đạo Đảng cầm quyền hoặc lãnh đạo tổ chức Đảng cầm quyền tại địa
10 CÔNG BÁO/Số 811 + 812/Ngày 05-11-2017
phương đồng thời là Người đứng đầu Chính quyền địa phương nước ngoài, Người
đứng đầu Chính quyền địa phương nước ngoài: Một lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh
tham dự.
Nếu khách là lãnh đạo Đảng cầm quyền hoặc lãnh đạo tổ chức Đảng cầm
quyền tại địa phương đồng thời là Người đứng đầu Cơ quan dân cử địa phương
nước ngoài, Người
đứng đầu Cơ quan dân cử địa phương nước ngoài: Một lãnh
đạo Hội đồng nhân dân tỉnh tham dự.
Đối với các khách nước ngoài khác: Bố trí lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh,
lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh tham dự lễ đón do Bí thư Tỉnh ủy quyết định tùy
theo yêu cầu quan hệ giữa hai bên và mục đích, nội dung chuyến thăm.
Cách thức:
Chủ chính và Phu nhân/Phu quân (nếu có) đón Trưởng đoàn khách và Phu
nhân/Phu quân (nếu có) t
ại nơi xe đỗ.
Tặng hoa Trưởng đoàn khách và Phu nhân/Phu quân (nếu có).
Chủ chính giới thiệu với Trưởng đoàn khách và Phu nhân/Phu quân (nếu có)
các thành viên chủ nhà. Trưởng đoàn khách giới thiệu với chủ chính và Phu nhân/
Phu quân (nếu có) các thành viên của đoàn.
Chủ chính, Trưởng đoàn khách cùng Phu nhân/Phu quân (nếu có) chụp ảnh
chung. Vị trí chụp ảnh theo hướng đối diện nhìn vào, từ trái qua phải thứ tự như
sau: Phu nhân/Phu quân khách (nếu có), Trưởng đoàn khách, chủ chính và Phu
nhân/Phu quân chủ chính (nế
u có).
Chủ chính cùng Phu nhân/Phu quân (nếu có) tiếp xã giao chào mừng đoàn.
3. Hội đàm làm việc:
Chủ trì: Hai Trưởng đoàn.
Địa điểm: Tại Trụ sở cơ quan tỉnh/Nhà khách tỉnh hoặc tại một địa điểm
thích hợp.
Thành phần tham dự phía tỉnh: Tương ứng với thành phần tham dự hội đàm
của đoàn khách và yêu cầu nội dung trao đổi.
Nếu Bí thư Tỉ
nh ủy chủ trì hội đàm làm việc, cùng tham dự có:
a) Nếu khách là Người đứng đầu tổ chức Đảng cầm quyền địa phương nước ngoài,
lãnh đạo Đảng cầm quyền hoặc lãnh đạo tổ chức Đảng cầm quyền tại địa phương
đồng thời là Người đứng đầu Chính quyền địa phương nước ngoài, Người đứng
đầu Chính quyền địa phương nước ngoài: Một lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Nếu khách là lãnh đạo Đảng cầm quyền hoặc lãnh đạo tổ chức Đảng cầm
quyền tại địa phương đồng thời là Người đứng đầu Cơ quan dân cử địa phương
nước ngoài, Người đứng đầu Cơ quan dân c
ử địa phương nước ngoài: Một lãnh
đạo Hội đồng nhân dân tỉnh;
c) Đối với các khách nước ngoài khác: Bố trí lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh,
lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh tham dự hội đàm do Bí thư Tỉnh ủy quyết định
tùy theo yêu cầu quan hệ giữa hai bên và nội dung hội đàm.
Gặp hẹp: Căn cứ vào yêu cầu và điều kiện cụ thể của chuyến thăm, hai
Trưở
ng đoàn có thể gặp riêng.
4. Hội đàm với đối tác:
a) Nếu chủ chính là Bí thư Tỉnh ủy, ngoài hội đàm làm việc với tỉnh do Bí thư
Tỉnh ủy chủ trì, phù hợp với nội dung làm việc và nguyện vọng của khách có thể tổ
chức hội đàm làm việc riêng:
Nếu khách là Người đứng đầu Chính quyền địa phương nước ngoài đồng thời
là lãnh đạo Đảng cầ
m quyền hay lãnh đạo tổ chức Đảng cầm quyền tại địa phương
nước ngoài, Người đứng đầu Chính quyền địa phương nước ngoài, có thể tổ chức
hội đàm làm việc riêng với Ủy ban nhân dân tỉnh do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh chủ trì.
Nếu khách là Người đứng đầu Cơ quan dân cử địa phương nước ngoài đồng
thời lãnh đạo Đảng cầm quyền hay lãnh đạ
o tổ chức Đảng cầm quyền tại địa
phương nước ngoài, Người đứng đầu Cơ quan dân cử địa phương nước ngoài, có
thể tổ chức hội đàm làm việc riêng với Hội đồng nhân dân tỉnh do Chủ tịch Hội
đồng nhân dân tỉnh chủ trì.
Đối với các khách nước ngoài khác: Thu xếp hội đàm làm việc riêng với lãnh
đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh tùy theo yêu cầu quan
hệ giữa hai bên, mục đích chuyến thăm, nội dung làm việc và đề nghị của khách.
b) Làm việc riêng với thành viên đoàn: Lãnh đạo sở, ngành, huyện, đoàn thể
có thể tổ chức làm việc riêng với đối tác là thành viên đoàn.
5. Chiêu đãi:
a) Chủ trì: Chủ chính cùng Phu nhân/Phu quân (nếu có).
12 CÔNG BÁO/Số 811 + 812/Ngày 05-11-2017
b) Thành phần tham dự:
Phía Việt Nam: Thành phần tham gia lễ đón, hội đàm làm việc, đón tiễn tại
sân bay.
Phía khách: Các thành viên đoàn; đại diện Đại sứ quán, Cơ quan Lãnh sự nước
khách, Văn phòng đại diện tổ chức quốc tế khách tại Việt Nam (nếu có).
c) Nghi thức: Chủ chính phát biểu chào mừng, chúc rượu. Trưởng đoàn khách
phát biểu đáp từ.
Tùy theo điều kiện của địa phươ
ng có thể tổ chức một số tiết mục biểu diễn
nghệ thuật đặc trưng của địa phương trong chiêu đãi.
6. Tiếp xã giao: Bí thư Tỉnh ủy tiếp xã giao Người đứng đầu Chính quyền,
Người đứng đầu Cơ quan dân cử địa phương nước ngoài và các khách nước ngoài
khác thăm chính thức tỉnh theo lời mời của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hay Chủ
tịch H
ội đồng nhân dân tỉnh, phù hợp yêu cầu, mục đích chuyến thăm và nguyện
vọng của khách.
7. Tiễn đoàn kết thúc chuyến thăm: Không tổ chức lễ tiễn.
8. Thăm quan: Nếu thời gian chuyến thăm cho phép và yêu cầu đón tiếp,
nguyện vọng của khách, thu xếp cho khách đi thăm quan, làm việc với các tổ chức,
cơ sở hoặc di tích lịch sử hay danh lam thắng cảnh.
Tùy theo yêu cầu và tính chất của chương trình thăm quan, một lãnh đạo tỉnh
hoặc người chủ trì đón, tiễn sân bay (quy định tại Mục a, Khoản 1) tháp tùng đoàn
tham quan.
9. Đối với khách có quan hệ đặc biệt: Có thể xem xét biện pháp lễ tân sau:
a) Đón tại sân bay: Một lãnh đạo tỉnh hoặc chủ chính trực tiếp đón đoàn tại
sân bay.
b) Chiêu đãi: Mời cùng tham dự chiêu đãi một số lãnh đạo tỉnh, đ
oàn thể, hội
hữu nghị với quốc gia khách (nếu có), nhân sĩ, trí thức, đại diện tổ chức và doanh
nghiệp có nhiều quan hệ với nước khách tại địa phương (doanh nghiệp của
Việt Nam, đầu tư của nước khách hay liên doanh với nước khách) và đại diện
một số tổ chức, công dân tiêu biểu nước khách đang làm việc, học tập tại địa
phương (nếu có).
c) Mời cơm thân: Ngoài chiêu đãi do chủ chính chủ trì, có thể thu xếp một lãnh
đạo cao cấp khác của tỉnh cùng Phu nhân/Phu quân (nếu có) mời cơm thân mật.
Thành phần mời dự cơm thân chỉ gồm một số đoàn viên quan trọng hoặc chỉ mời
Trưởng đoàn khách cùng Phu nhân/Phu quân (nếu có).
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.