Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 26/2026/TT-BTC

Điều 9. Xác định số bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới

Căn cứ: Điều 9, 26/2026/TT-BTC — Thông tư 26/2026/TT-BTC Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước

Tóm tắt

Điều 9 quy định cách xác định số bổ sung cân đối và số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới. Việc xác định căn cứ vào chênh lệch thu chi và các quy định của Luật Ngân sách nhà nước, đồng thời yêu cầu sử dụng đúng mục tiêu, hoàn trả nếu sử dụng sai hoặc không hết.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương cho địa phương dựa trên chênh lệch giữa số chi và số thu ngân sách địa phương.
  • ▸Các khoản thu được tính gồm thu 100% (trừ phí, lệ phí ngoài danh mục và thu xổ số) và thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (trừ tiền sử dụng đất).
  • ▸Bổ sung cân đối từ ngân sách cấp tỉnh cho cấp xã dựa trên chênh lệch thu chi của ngân sách cấp xã, trừ các khoản thu do HĐND cấp tỉnh quyết định không dùng để xác định.
  • ▸Bổ sung có mục tiêu thực hiện theo Điều 43 Luật Ngân sách nhà nước; sử dụng phải đúng mục tiêu, nếu không đúng hoặc không hết phải hoàn trả trong 30 ngày.
  • ▸Tiền thưởng vượt thu và bổ sung có mục tiêu từ tăng thu ngân sách trung ương theo cơ chế đặc thù được sử dụng theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 61 Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản liên quan.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa bổ sung cân đối và bổ sung có mục tiêu.
  • Cho rằng mọi khoản thu đều được tính vào xác định bổ sung cân đối, trong khi có loại trừ.
  • Bỏ qua thời hạn 30 ngày hoàn trả khi sử dụng sai mục tiêu hoặc không hết.

Giải thích

Điều 9 hướng dẫn xác định số bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới. Có hai loại: bổ sung cân đối và bổ sung có mục tiêu. Bổ sung cân đối từ trung ương cho địa phương được tính bằng chênh lệch giữa số chi và số thu ngân sách địa phương, trong đó số thu bao gồm các khoản thu 100% (trừ phí, lệ phí ngoài danh mục và thu xổ số) và thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (trừ tiền sử dụng đất). Bổ sung cân đối từ tỉnh cho xã cũng dựa trên chênh lệch thu chi, trừ các khoản thu do HĐND tỉnh quyết định không dùng. Bổ sung có mục tiêu thực hiện theo Điều 43 Luật NSNN; nếu sử dụng sai mục tiêu hoặc không hết phải hoàn trả trong 30 ngày. Riêng tiền thưởng vượt thu và bổ sung có mục tiêu từ tăng thu trung ương theo cơ chế đặc thù được sử dụng theo quy định riêng.
Nguyên văn Điều 9. Xác định số bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới
1. Việc xác định số bổ sung cân đối ngân sách từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới thực hiện theo quy định tại Điều 42 Luật Ngân sách nhà nước: a) Đối với số bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương cho ngân sách từng địa phương xác định căn cứ vào số chênh lệch giữa số chi và số thu ngân sách địa phương, gồm: thu từ các khoản thu ngân sách địa phương được hưởng 100% (không bao gồm các khoản thu phí, lệ phí ngoài danh mục quy định của Luật Phí và lệ phí theo quy định tại điểm e khoản 9 Điều 31 Luật Ngân sách nhà nước; thu từ hoạt động xổ số) và thu ngân sách địa phương được hưởng theo tỷ lệ phần trăm (%) từ các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương (không bao gồm tiền thu sử dụng đất); b) Đối với số bổ sung cân đối từ ngân sách cấp tỉnh cho ngân sách cấp xã được xác định căn cứ vào số chênh lệch giữa số chi và số thu của ngân sách cấp xã (không bao gồm các khoản thu do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định không dùng để xác định số bổ sung cân đối cho ngân sách cấp xã). 2. Việc xác định số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới thực hiện theo quy định tại Điều 43 Luật Ngân sách nhà nước. Việc sử dụng vốn, kinh phí bổ sung có mục tiêu phải theo đúng mục tiêu quy định. Trường hợp ngân sách cấp dưới sử dụng không đúng mục tiêu hoặc sử dụng không hết, phải hoàn trả cho ngân sách cấp trên. Thời hạn hoàn trả chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày đơn vị sử dụng ngân sách hoặc cơ quan có thẩm quyền xác định số vốn, kinh phí bổ sung có mục tiêu sử dụng không đúng mục tiêu hoặc sử dụng không hết. Đối với tiền thưởng vượt thu từ ngân sách cấp trên và số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương từ số tăng thu ngân sách trung ương theo các cơ chế tài chính - ngân sách đặc thù, địa phương sử dụng theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 61 Luật Ngân sách nhà nước, Luật Thủ đô, các Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù và điểm c khoản 5 Điều 26 Nghị định số 73/2026/NĐ-CP của Chính phủ.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.