Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 295/2025/NĐ-CP

Điều 11. Hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích qua doanh nghiệp theo phương thức giao nhiệm vụ

Căn cứ: Điều 11, 295/2025/NĐ-CP — Nghị định 295/2025/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Viễn thông về hoạt động viễn thông công ích và cơ chế tài chính thực hiện hoạt động viễn thông công ích

Tóm tắt

Điều 11 quy định việc hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức giao nhiệm vụ, bao gồm hình thức cung cấp dịch vụ, điều kiện giao nhiệm vụ, căn cứ thực hiện, lập phê duyệt dự toán, nội dung hợp đồng, quy trình thực hiện và quản lý đối tượng.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Hình thức hỗ trợ: cung cấp dịch vụ trực tiếp cho đối tượng sử dụng.
  • ▸Phạm vi, quy mô, mức kinh phí theo chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.
  • ▸Điều kiện giao nhiệm vụ: phương thức đã được quy định trong chương trình; điều kiện điểm b khoản 2 Điều 10; các điều kiện khác của chương trình.
  • ▸Căn cứ giao nhiệm vụ: quy định tại điểm a khoản 3 Điều 10 và dự toán kinh phí đã được phê duyệt theo điểm b khoản 3 Điều 31.
  • ▸Lập dự toán: nếu đã có mức hỗ trợ thì căn cứ vào số lượng đối tượng, sản lượng dự kiến và mức hỗ trợ; nếu chưa có thì dựa trên đề xuất doanh nghiệp hoặc khảo sát giá thị trường, sau đó điều chỉnh khi có mức hỗ trợ chính thức.
  • ▸Hợp đồng: thực hiện theo khoản 5 Điều 10, giá trị hợp đồng là dự toán được phê duyệt.
  • ▸Quy trình: Bộ Khoa học và Công nghệ lựa chọn, giao nhiệm vụ; Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam lập, phê duyệt dự toán, thương thảo, ký hợp đồng, tạm ứng; doanh nghiệp thực hiện; báo cáo, nghiệm thu, thanh toán, thanh lý và công khai thông tin.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa điều kiện giao nhiệm vụ (khoản 2) và căn cứ giao nhiệm vụ (khoản 3).
  • Cho rằng mọi trường hợp đều phải có mức hỗ trợ do cơ quan nhà nước ban hành trước khi lập dự toán.
  • Bỏ sót thời hạn công khai thông tin kết quả thực hiện hợp đồng: không muộn hơn 01 tháng kể từ ngày thanh lý hợp đồng.

Giải thích

Điều 11 Nghị định 295/2025/NĐ-CP hướng dẫn việc hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức giao nhiệm vụ. Theo đó, hỗ trợ được thực hiện bằng hình thức cung cấp dịch vụ cho đối tượng sử dụng; phạm vi, quy mô, mức kinh phí do chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và văn bản hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định, bảo đảm ổn định, liên tục theo Điều 25 Nghị định này. Điều kiện giao nhiệm vụ gồm: phương thức đã được quy định trong chương trình; bảo đảm điều kiện tại điểm b khoản 2 Điều 10; và các điều kiện khác của chương trình. Căn cứ giao nhiệm vụ là quy định tại điểm a khoản 3 Điều 10 và dự toán kinh phí đã được phê duyệt theo điểm b khoản 3 Điều 31. Việc lập dự toán có hai trường hợp: đã có mức hỗ trợ thì căn cứ số lượng đối tượng, sản lượng dự kiến và mức hỗ trợ; chưa có mức hỗ trợ thì dựa trên đề xuất doanh nghiệp hoặc khảo sát giá thị trường, sau đó điều chỉnh khi có mức hỗ trợ chính thức. Hợp đồng theo khoản 5 Điều 10, giá trị là dự toán được phê duyệt. Quy trình giao nhiệm vụ do Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức lựa chọn, giao nhiệm vụ; Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam lập, phê duyệt dự toán, thương thảo, ký hợp đồng, tạm ứng; doanh nghiệp thực hiện; báo cáo, nghiệm thu, thanh toán, thanh lý và công khai thông tin.
Nguyên văn Điều 11. Hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được
hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức giao nhiệm vụ 1. Việc hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ được thực hiện bằng hình thức cung cấp dịch vụ cho đối tượng sử dụng. Phạm vi đối tượng, quy mô dịch vụ, mức kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích thông qua doanh nghiệp viễn thông theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và văn bản hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ; được đảm bảo tính ổn định, liên tục trong hỗ trợ sử dụng dịch vụ theo quy định tại Điều 25 của Nghị định này. 2. Điều kiện thực hiện giao nhiệm vụ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích: Ngoài việc đảm bảo các nguyên tắc, điều kiện chung quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 9 của Nghị định này, việc giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích được thực hiện khi đảm bảo các điều kiện: a) Phương thức giao nhiệm vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích đã được quy định tại chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; b) Điều kiện quy định tại điểm b khoản 2 Điều 10 của Nghị định này; c) Các điều kiện khác theo quy định của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích. 3. Căn cứ thực hiện giao nhiệm vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích: a) Căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 10 của Nghị định này; b) Dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích cho đối tượng được hỗ trợ thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức giao nhiệm vụ quy định tại điểm c khoản 2 Điều 30 của Nghị định này, dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 30 của Nghị định này (nếu có) đã được phê duyệt theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 31 của Nghị định này. 4. Lập, phê duyệt dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ hằng năm đối với từng doanh nghiệp: a) Trường hợp cơ quan có thẩm quyền đã ban hành mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, việc lập dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ, giá trị hợp đồng căn cứ vào số lượng đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông phổ cập, số dự kiến sản lượng dịch vụ viễn thông bắt buộc và mức hỗ trợ để xác định; b) Trường hợp cơ quan có thẩm quyền chưa ban hành mức hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, việc lập, phê duyệt dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng dịch vụ trên cơ sở một hoặc một số thông tin sau: Đề xuất của doanh nghiệp viễn thông được giao nhiệm vụ, khảo sát giá thị trường đối với dịch vụ tương tự. Sau khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành mức hỗ trợ theo quy định, dự toán và giá trị hợp đồng phải được các cơ quan, tổ chức liên quan điều chỉnh cho phù hợp. 5. Nội dung hợp đồng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ: Thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 10 của Nghị định này; trong đó giá trị hợp đồng là dự toán thực hiện nhiệm vụ được phê duyệt. 6. Quy trình thực hiện giao nhiệm vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích: a) Thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 9 của Nghị định này; b) Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức lựa chọn doanh nghiệp và quyết định giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp thực hiện hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định; c) Căn cứ quy định tại điểm b khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức lập, phê duyệt dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ và gửi quyết định phê duyệt dự toán báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ để theo dõi; d) Căn cứ dự toán đã phê duyệt tại điểm c khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam tổ chức thương thảo hợp đồng với các doanh nghiệp viễn thông được giao nhiệm vụ. Nội dung thương thảo hợp đồng bao gồm các điều khoản chi tiết và các phụ lục kèm theo hợp đồng; đ) Căn cứ điểm b và kết quả thực hiện điểm d khoản này, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam ký kết hợp đồng với doanh nghiệp viễn thông và gửi 01 bản hợp đồng đến Bộ Khoa học và Công nghệ để theo dõi, thực hiện tạm ứng kinh phí cho doanh nghiệp viễn thông theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 32 của Nghị định này; e) Doanh nghiệp viễn thông thực hiện nhiệm vụ theo hướng dẫn thực hiện chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và quy định của hợp đồng; g) Việc báo cáo kết quả thực hiện hợp đồng, nghiệm thu, thanh toán, thanh lý hợp đồng thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo quy định tại điểm b khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều 32 của Nghị định này và doanh nghiệp chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo; h) Công khai thông tin kết quả thực hiện hợp đồng (trừ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước): Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam công khai thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng trên Trang thông tin điện tử của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam và Cổng thông tin điện tử của Bộ Khoa học và Công nghệ. Thời gian đăng tải có thể trong hoặc sau thời gian thực hiện hợp đồng nhưng không muộn hơn 01 tháng kể từ ngày thanh lý hợp đồng. 7. Quản lý đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ theo quy định tại khoản 7 Điều 10 của Nghị định này. 8. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chi tiết Điều này và biểu mẫu thực hiện hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích thông qua doanh nghiệp viễn thông theo phương thức giao nhiệm vụ phù hợp với chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từng thời kỳ.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.