Điều 17. Trách nhiệm tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn
Căn cứ: Điều 17, 47/2024/QH15 — Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15
Tóm tắt
Điều 17 phân định cơ quan có trách nhiệm tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn theo các trường hợp quy hoạch cụ thể. Các cơ quan chính gồm Bộ Xây dựng, cơ quan/tổ chức quản lý khu chức năng, UBND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; ngoài ra còn có cơ quan tổ chức lập để đấu giá đất, đấu thầu dự án và nhà đầu tư.
Ý chính cần nhớ
- ▸Bộ Xây dựng: quy hoạch chung đô thị mới liên quan từ 02 tỉnh trở lên; quy hoạch đô thị, khu chức năng do Thủ tướng giao.
- ▸Cơ quan/tổ chức do Thủ tướng thành lập quản lý khu chức năng: lập quy hoạch khu chức năng đó.
- ▸Cơ quan/tổ chức trực thuộc UBND cấp tỉnh quản lý khu chức năng: lập quy hoạch khu chức năng đó.
- ▸UBND cấp tỉnh: lập các quy hoạch thuộc địa giới mình quản lý trừ trường hợp đã giao cho Bộ Xây dựng, cơ quan quản lý khu chức năng hoặc một số trường hợp khác (khoản 2, 3); gồm quy hoạch chung thành phố trực thuộc Trung ương, khu kinh tế, khu du lịch quốc gia; đô thị mới quy mô dân số tương đương đô thị loại I; quy hoạch liên quan từ 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên; quy hoạch không gian ngầm, chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật thành phố trực thuộc Trung ương; khu vực quan trọng quốc gia được Thủ tướng giao.
- ▸UBND cấp huyện: lập quy hoạch thuộc địa giới mình quản lý, trừ trường hợp đã giao cho cơ quan/tổ chức quản lý khu chức năng, UBND cấp tỉnh, cơ quan có chức năng quản lý đầu tư xây dựng, đất đai, nhà đầu tư (khoản 2, 3, 4, 7, 8); gồm quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, thị xã, thị trấn; quy hoạch chung đô thị mới thuộc địa giới huyện; quy hoạch chung huyện; quy hoạch phân khu, chi tiết thuộc địa giới mình hoặc liên quan từ 02 xã trở lên.
- ▸UBND cấp xã: lập quy hoạch chung xã, quy hoạch chi tiết khu dân cư nông thôn và các khu vực xây dựng thuộc địa giới mình quản lý, trừ trường hợp đã giao cho UBND cấp huyện, cơ quan có chức năng quản lý đầu tư xây dựng, đất đai, nhà đầu tư (khoản 5, 7, 8).
- ▸Cơ quan, tổ chức có chức năng quản lý đầu tư xây dựng, đất đai: lập quy hoạch phân khu hoặc chi tiết khu vực để đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư khi được UBND cấp tỉnh, cấp huyện giao.
- ▸Nhà đầu tư đã được lựa chọn: lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch phân khu khu chức năng, quy hoạch chi tiết tại khu vực đã xác định để thực hiện dự án đầu tư.
- ▸Cơ quan tổ chức lập quy hoạch được giao cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức lập hoặc lựa chọn tổ chức tư vấn đủ năng lực theo khoản 1 Điều 18 để lập nhiệm vụ quy hoạch hoặc hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch.
- ▸Cơ quan tổ chức lập là Bộ Xây dựng, UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện được giao trách nhiệm lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch cho cơ quan, đơn vị trực thuộc trên nguyên tắc bảo đảm tính độc lập giữa việc lập và thẩm định.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm thẩm quyền của UBND cấp tỉnh và cấp huyện: cấp tỉnh làm một số quy hoạch quan trọng dù thuộc địa phương, cấp huyện làm các quy hoạch còn lại trừ trường hợp đã giao cho cấp trên hoặc cơ quan khác.
- Bỏ sót các trường hợp ngoại lệ: khoản 5 trừ các khoản 2, 3, 4, 7, 8; khoản 6 trừ các khoản 5, 7, 8.
- Nhầm cơ quan được giao lập hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch: cơ quan tổ chức lập quy hoạch được giao cơ quan, đơn vị trực thuộc hoặc lựa chọn tổ chức tư vấn đủ năng lực theo khoản 1 Điều 18.
Giải thích
Nguyên văn Điều 17. Trách nhiệm tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.