Bài học
58/2024/QH15
Điều 19. Điều kiện quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án
Căn cứ: Điều 19, 58/2024/QH15 — Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15
Tóm tắt
Điều 19 quy định các điều kiện để quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án, bao gồm sự phù hợp với chiến lược, quy hoạch, khả năng cân đối vốn, hiệu quả kinh tế - xã hội và không trùng lặp. Điều này cũng liệt kê các nhiệm vụ, dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư.
Ý chính cần nhớ
- ▸Phù hợp với chiến lược, quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt.
- ▸Không trùng lặp với chương trình, dự án đã có quyết định chủ trương đầu tư hoặc quyết định đầu tư.
- ▸Phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và huy động các nguồn vốn khác.
- ▸Phù hợp với khả năng vay, trả nợ công, nợ Chính phủ và nợ chính quyền địa phương.
- ▸Bảo đảm hiệu quả kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững.
- ▸Các nhiệm vụ, dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư: nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư; nhiệm vụ quy hoạch; dự án đầu tư công khẩn cấp; dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia; dự án thành phần thuộc dự án đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư; dự án đầu tư sử dụng vốn ODA không hoàn lại, dự án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng vốn ODA không hoàn lại để chuẩn bị dự án đầu tư.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa 'không trùng lặp với các chương trình, dự án đã có quyết định chủ trương đầu tư hoặc đã có quyết định đầu tư' với các trường hợp khác.
- Cho rằng mọi dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia đều phải quyết định chủ trương đầu tư, trong khi Điều 19 quy định dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia không phải quyết định chủ trương đầu tư.
Giải thích
Điều 19 Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 quy định các điều kiện để quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án. Cụ thể, chương trình, dự án phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch; không trùng lặp với các chương trình, dự án đã có quyết định chủ trương đầu tư hoặc quyết định đầu tư; phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn và khả năng vay, trả nợ; bảo đảm hiệu quả kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững. Ngoài ra, Điều 19 còn liệt kê các nhiệm vụ, dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư như nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch, dự án đầu tư công khẩn cấp, dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia, dự án thành phần thuộc dự án đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, dự án đầu tư sử dụng vốn ODA không hoàn lại và dự án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng vốn ODA không hoàn lại để chuẩn bị dự án đầu tư. Thí sinh cần nắm rõ các điều kiện này để phân biệt trường hợp nào phải quyết định chủ trương đầu tư.
Nguyên văn Điều 19. Điều kiện quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án
1. Phù hợp với chiến lược, phương hướng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch đã được cấp
có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt.
2. Không trùng lặp với các chương trình, dự án đã có quyết định chủ trương
đầu tư hoặc đã có quyết định đầu tư.
3. Phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và khả năng huy động
các nguồn vốn khác đối với chương trình, dự án sử dụng nhiều nguồn vốn.
4. Phù hợp với khả năng vay, trả nợ công, nợ Chính phủ và nợ chính quyền địa
phương.
5. Bảo đảm hiệu quả kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và phát triển
bền vững.
6. Các nhiệm vụ, dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư bao gồm:
a) Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư;
b) Nhiệm vụ quy hoạch;
c) Dự án đầu tư công khẩn cấp;
d) Dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia;
đ) Dự án thành phần thuộc dự án đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ
trương đầu tư;
e) Dự án đầu tư sử dụng vốn ODA không hoàn lại, dự án hỗ trợ kỹ thuật sử
dụng vốn ODA không hoàn lại để chuẩn bị dự án đầu tư.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.