Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 16/2025/TT-BXD

Điều 22. Hồ sơ quy hoạch không gian ngầm

Căn cứ: Điều 22, 16/2025/TT-BXD — Thông tư 16/2025/TT-BXD quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn

Tóm tắt

Điều 22 quy định hồ sơ quy hoạch không gian ngầm gồm thuyết minh, tờ trình và dự thảo quyết định phê duyệt, văn bản tài liệu liên quan và bản vẽ. Thuyết minh phải phân tích lý do, đánh giá thực trạng, định hướng phát triển, xác định nhu cầu, phân vùng, hệ thống công trình ngầm, chương trình dự án và bảo vệ môi trường. Bản vẽ có nhiều loại tỷ lệ từ 1/10.000 - 1/25.000 và 1/5.000.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Thuyết minh gồm 6 nội dung: lý do, cơ sở lập quy hoạch; đánh giá thực trạng xây dựng, tự nhiên, địa chất, thủy văn; phân tích định hướng phát triển không gian ngầm theo quy hoạch chung và dự báo nhu cầu; xác định nhu cầu, phân vùng phát triển; xác định hệ thống công trình xây dựng ngầm; xác định chương trình dự án, nguồn vốn, kế hoạch; nội dung bảo vệ môi trường.
  • ▸Tờ trình đề nghị phê duyệt quy hoạch không gian ngầm và dự thảo Quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch không gian ngầm.
  • ▸Văn bản, tài liệu liên quan: quyết định phê duyệt nhiệm vụ; quyết định phê duyệt các quy hoạch liên quan, quy hoạch chung, phân khu, chi tiết (nếu có); văn bản chỉ đạo, điều hành; văn bản khác.
  • ▸Bản vẽ: sơ đồ vị trí, phạm vi; bản đồ hiện trạng địa hình, sử dụng đất tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000; bản đồ tổng hợp định hướng phát triển không gian và sử dụng đất tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000; bản đồ quy hoạch không gian ngầm tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000 kèm sơ đồ tỷ lệ thích hợp, bản đồ khu vực quy hoạch không gian ngầm tỷ lệ 1/5.000 (nếu có); sơ đồ bảo vệ môi trường tỷ lệ thích hợp.

Lưu ý dễ nhầm

  • Dễ nhầm bản vẽ hiện trạng và bản đồ quy hoạch không gian ngầm có tỷ lệ 1/5.000, nhưng thực tế tỷ lệ 1/5.000 chỉ áp dụng cho bản đồ khu vực quy hoạch không gian ngầm (nếu có).
  • Thuyết minh yêu cầu phân tích định hướng phát triển không gian ngầm theo quy hoạch chung, không phải theo quy hoạch phân khu.

Giải thích

Điều 22 Thông tư 16/2025/TT-BXD quy định hồ sơ quy hoạch không gian ngầm gồm bốn phần: thuyết minh, tờ trình và dự thảo quyết định, văn bản tài liệu liên quan, bản vẽ. Thuyết minh có 6 nội dung chính: (1) lý do, cơ sở lập quy hoạch; (2) đánh giá thực trạng xây dựng, điều kiện tự nhiên, địa chất, thủy văn; (3) phân tích định hướng phát triển không gian ngầm theo quy hoạch chung và dự báo nhu cầu, xác định chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật; (4) xác định nhu cầu, phân vùng phát triển phù hợp địa chất, hiệu quả đầu tư, quản lý đất đai; (5) xác định hệ thống công trình xây dựng ngầm (công cộng, giao thông, cấp nước, cấp điện, thoát nước…); (6) xác định chương trình, dự án, nguồn vốn, kế hoạch; (7) nội dung bảo vệ môi trường, quản lý chất thải, kiểm soát ô nhiễm. Hồ sơ còn có tờ trình và dự thảo quyết định phê duyệt; các văn bản liên quan như quyết định phê duyệt nhiệm vụ, quyết định phê duyệt quy hoạch chung, phân khu, chi tiết (nếu có). Bản vẽ gồm sơ đồ vị trí, bản đồ hiện trạng địa hình, sử dụng đất, bản đồ tổng hợp định hướng phát triển không gian và sử dụng đất, bản đồ quy hoạch không gian ngầm (tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000), bản đồ khu vực quy hoạch không gian ngầm (tỷ lệ 1/5.000 nếu có), sơ đồ về bảo vệ môi trường.
Nguyên văn Điều 22. Đối với quy hoạch không gian ngầm
1. Thuyết minh: a) Lý do, sự cần thiết lập quy hoạch; cơ sở, căn cứ lập quy hoạch không gian ngầm; b) Đánh giá thực trạng xây dựng, điều kiện tự nhiên, địa chất, thủy văn; c) Phân tích định hướng phát triển không gian ngầm theo quy hoạch chung và dự báo nhu cầu, khả năng phát triển sử dụng không gian ngầm của toàn thành phố theo từng giai đoạn quy hoạch và xác định các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật, quỹ đất để đầu tư xây dựng; d) Xác định nhu cầu phát triển không gian ngầm; phân vùng phát triển không gian ngầm phù hợp với đặc điểm địa chất, hiệu quả đầu tư và quản lý đất đai; đ) Xác định hệ thống công trình xây dựng ngầm của đô thị (công cộng, giao thông, cấp nước, cấp điện, thoát nước, …) bao gồm tuyến, vị trí, quy mô sử dụng đất của các công trình; e) Xác định các chương trình, dự án đầu tư; dự kiến nguồn vốn và kế hoạch thực hiện; g) Nội dung về bảo vệ môi trường: Thiết lập các khu vực bảo vệ, phục hồi môi trường do tác động của hoạt động đầu tư xây dựng công trình ngầm; yêu cầu về quản lý chất thải, kiểm soát ô nhiễm trong quá trình đầu tư xây dựng và khai thác sử dụng không gian ngầm, công trình ngầm 2. Tờ trình đề nghị phê duyệt quy hoạch không gian ngầm và dự thảo Quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch không gian ngầm. 3. Các văn bản, tài liệu liên quan: a) Quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch không gian ngầm; b) Quyết định phê duyệt các quy hoạch liên quan; quyết định phê duyệt quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết (nếu có); 80 CÔNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 20-7-2025 c) Văn bản chỉ đạo, điều hành của cấp có thẩm quyền về việc tổ chức lập quy hoạch không gian ngầm; d) Văn bản khác có liên quan. 4. Bản vẽ: a) Sơ đồ vị trí, phạm vi, bản đồ khu vực lập quy hoạch không gian ngầm trên cơ sở quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung đã được phê duyệt, tỷ lệ thích hợp; b) Bản đồ hiện trạng địa hình, sử dụng đất, tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000; c) Bản đồ tổng hợp định hướng phát triển không gian và sử dụng đất tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000; d) Bản đồ quy hoạch không gian ngầm, tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000; kèm các sơ đồ ở tỷ lệ thích hợp (nếu có); bản đồ khu vực quy hoạch không gian ngầm, tỷ lệ 1/5.000 (nếu có); đ) Sơ đồ về bảo vệ môi trường, tỷ lệ thích hợp

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.