Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 93/2025/QH15

Điều 22. Miễn, loại trừ trách nhiệm trong hoạt động thử nghiệm có kiểm soát

Căn cứ: Điều 22, 93/2025/QH15 — Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15

Tóm tắt

Điều 22 quy định nguyên tắc miễn, loại trừ trách nhiệm khi xảy ra thiệt hại, rủi ro trong thử nghiệm có kiểm soát đối với hai nhóm chủ thể: cơ quan, tổ chức, cá nhân thẩm định, cấp phép, đánh giá (khoản 1) và tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trực tiếp thử nghiệm (khoản 2). Việc miễn, loại trừ chỉ áp dụng khi đã thực hiện đúng, đầy đủ quy định và có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung (khoản 1), hoặc đã thực hiện đúng quy định và kịp thời thông tin, báo cáo, phòng ngừa rủi ro (khoản 2).

Ý chính cần nhớ

  • ▸Khoản 1 áp dụng cho cơ quan có thẩm quyền cho phép thử nghiệm; tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia thẩm định, cấp phép, đánh giá thử nghiệm.
  • ▸Khoản 2 áp dụng cho tổ chức, doanh nghiệp được cấp phép tiến hành thử nghiệm và cá nhân thực hiện thử nghiệm.
  • ▸Điều kiện chung để được miễn, loại trừ: thực hiện đúng, đầy đủ quy định pháp luật về thử nghiệm có kiểm soát.
  • ▸Khoản 1 còn yêu cầu có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung và không thuộc trường hợp đã biết hoặc buộc phải biết về rủi ro mà không áp dụng biện pháp phù hợp.
  • ▸Khoản 2 loại trừ trường hợp đã biết hoặc buộc phải biết về rủi ro nhưng không kịp thời thông tin, báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền và không thực hiện biện pháp phòng ngừa, hạn chế thiệt hại.
  • ▸Các trách nhiệm được miễn, loại trừ: miễn trách nhiệm dân sự, loại trừ trách nhiệm hành chính, loại trừ trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn phạm vi miễn trách nhiệm dân sự giữa khoản 1 và khoản 2: khoản 1 miễn trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại gây ra cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân khác; khoản 2 chỉ miễn trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại gây ra cho Nhà nước, vẫn phải chịu trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại gây ra cho tổ chức, cá nhân khác.
  • Cho rằng chỉ cần thực hiện đúng quy định là đương nhiên được miễn, loại trừ, trong khi khoản 1 còn đòi hỏi có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung; khoản 2 còn đòi hỏi kịp thời thông tin, báo cáo và thực hiện biện pháp phòng ngừa, hạn chế thiệt hại.

Giải thích

Điều 22 gồm hai nhóm chủ thể. Nhóm thứ nhất (khoản 1) là cơ quan có thẩm quyền cho phép thử nghiệm có kiểm soát; tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia thẩm định, cấp phép, đánh giá thử nghiệm có kiểm soát. Họ được miễn, loại trừ một số trách nhiệm nếu đã thực hiện đúng, đầy đủ quy định của Luật này và pháp luật về thử nghiệm có kiểm soát, có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung; trừ trường hợp đã biết hoặc buộc phải biết về nguy cơ rủi ro nhưng không áp dụng đầy đủ biện pháp phù hợp để ngăn ngừa, hạn chế thiệt hại. Các trách nhiệm được miễn, loại trừ gồm: miễn trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại gây ra cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân khác trong quá trình thẩm định, cấp phép, kiểm soát, đánh giá; loại trừ trách nhiệm hành chính đối với hành vi vi phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; loại trừ trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự đối với rủi ro trong nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ. Nhóm thứ hai (khoản 2) là tổ chức, doanh nghiệp được cấp phép tiến hành thử nghiệm có kiểm soát, cá nhân thực hiện thử nghiệm có kiểm soát. Họ được miễn, loại trừ trách nhiệm khi đã thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan; trừ trường hợp đã biết hoặc buộc phải biết về nguy cơ rủi ro nhưng không kịp thời thông tin, báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền và không thực hiện biện pháp phòng ngừa, hạn chế thiệt hại. Điểm khác biệt quan trọng: khoản 2 chỉ miễn trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại gây ra cho Nhà nước, còn vẫn phải chịu trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại gây ra cho tổ chức, cá nhân khác.
Nguyên văn Điều 22. Miễn, loại trừ trách nhiệm trong hoạt động thử nghiệm có
kiểm soát Trong quá trình thử nghiệm có kiểm soát, trường hợp xảy ra thiệt hại, rủi ro, việc miễn, loại trừ trách nhiệm trong hoạt động thử nghiệm có kiểm soát được thực hiện theo nguyên tắc sau đây: 1. Cơ quan có thẩm quyền cho phép thử nghiệm có kiểm soát; tổ chức, cá nhân trực tiếp, tham gia thẩm định, cấp phép, đánh giá thử nghiệm có kiểm soát được miễn, loại trừ các trách nhiệm khi đã thực hiện đúng, đầy đủ các quy định về thử nghiệm có kiểm soát tại Luật này và quy định của pháp luật về thử nghiệm có kiểm soát, có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung, trừ trường hợp đã biết hoặc buộc phải biết về nguy cơ rủi ro đối với quá trình thử nghiệm có kiểm soát nhưng không áp dụng đầy đủ biện pháp phù hợp để ngăn ngừa, hạn chế mức độ thiệt hại có thể xảy ra. Các trách nhiệm được miễn, loại trừ bao gồm: a) Miễn trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại gây ra cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân khác trong quá trình thẩm định, cấp phép, kiểm soát, đánh giá thử nghiệm có kiểm soát; b) Loại trừ trách nhiệm hành chính đối với các hành vi vi phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; c) Loại trừ trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự đối với rủi ro trong nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ; 2. Tổ chức, doanh nghiệp được cấp phép tiến hành thử nghiệm có kiểm soát, cá nhân thực hiện thử nghiệm có kiểm soát được miễn, loại trừ trách nhiệm khi đã thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan, trừ trường hợp đã biết hoặc buộc phải biết về nguy cơ rủi ro nhưng không kịp thời thông tin, báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền về nguy cơ rủi ro phát sinh trong quá trình thử nghiệm có kiểm soát và thực hiện các biện pháp phòng ngừa, hạn chế mức độ thiệt hại có thể xảy ra. Các trách nhiệm được miễn, loại trừ bao gồm: a) Miễn trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại gây ra cho Nhà nước nhưng phải chịu trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại gây ra cho tổ chức, cá nhân khác trong quá trình thử nghiệm có kiểm soát; b) Loại trừ trách nhiệm hành chính đối với các hành vi vi phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; c) Loại trừ trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự đối với rủi ro trong nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.