Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 73/2026/NĐ-CP

Điều 25. Sử dụng dự phòng ngân sách nhà nước

Căn cứ: Điều 25, 73/2026/NĐ-CP — Nghị định 73/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước

Tóm tắt

Điều 25 quy định việc sử dụng dự phòng ngân sách nhà nước theo Luật NSNN, thẩm quyền và trình tự đề xuất bổ sung. Nội dung gồm: đối tượng sử dụng, điều kiện chấp thuận chủ trương, thẩm quyền quyết định và chế độ báo cáo định kỳ.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Dự phòng NSNN sử dụng cho các nội dung tại khoản 2 và khoản 3 Điều 10 Luật NSNN; nhiệm vụ cần thiết khác phải được cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương.
  • ▸Thẩm quyền quyết định sử dụng dự phòng NSNN theo khoản 4 Điều 10 Luật NSNN.
  • ▸Dự phòng ngân sách trung ương: Bộ Tài chính chủ trì tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ sung dự toán.
  • ▸Dự phòng ngân sách địa phương: cơ quan tài chính trình UBND cùng cấp quyết định bổ sung dự toán.
  • ▸Dự phòng ngân sách được dùng để phân bổ vốn cho chương trình, nhiệm vụ, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn theo Điều 27 Nghị định 73/2026/NĐ-CP.
  • ▸Định kỳ hằng quý, chậm nhất trước ngày 20 sau ngày kết thúc quý, Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội; UBND báo cáo Thường trực HĐND.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm thẩm quyền: dự phòng ngân sách trung ương do Thủ tướng quyết định, không phải Bộ Tài chính.
  • Nhầm đối tượng báo cáo: Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, không báo cáo trực tiếp Quốc hội ngay.
  • Bỏ sót điều kiện chấp thuận chủ trương đối với nhiệm vụ cần thiết khác.

Giải thích

Điều 25 Nghị định 73/2026/NĐ-CP quy định dự phòng ngân sách nhà nước được sử dụng cho các nội dung tại khoản 2 và khoản 3 Điều 10 Luật NSNN. Riêng nhiệm vụ cần thiết khác thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp mình mà chưa được dự toán, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải bảo đảm nhiệm vụ đề xuất đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương. Thẩm quyền quyết định theo khoản 4 Điều 10 Luật NSNN. Khi phát sinh nhiệm vụ, đơn vị lập đề xuất bổ sung dự toán kèm thuyết minh và chịu trách nhiệm trước pháp luật. Với dự phòng ngân sách trung ương, Bộ Tài chính tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định. Với dự phòng ngân sách địa phương, cơ quan tài chính trình UBND cùng cấp quyết định. Dự phòng ngân sách dùng để phân bổ vốn cho chương trình, nhiệm vụ, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn thực hiện theo Điều 27 Nghị định này. Định kỳ hằng quý, chậm nhất trước ngày 20 sau ngày kết thúc quý, Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội; UBND báo cáo Thường trực HĐND.
Nguyên văn Điều 25. Sử dụng dự phòng ngân sách nhà nước
1. Dự phòng ngân sách nhà nước được sử dụng cho các nội dung quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 10 của Luật Ngân sách nhà nước. Riêng nội dung đề xuất sử dụng dự phòng ngân sách trung ương để chi cho các nhiệm vụ cần thiết khác thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp mình mà chưa được dự toán, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải bảo đảm các nhiệm vụ đề xuất đã được chấp thuận chủ trương của cấp có thẩm quyền. Thẩm quyền quyết định sử dụng dự phòng ngân sách nhà nước theo quy định tại khoản 4 Điều 10 của Luật Ngân sách nhà nước. 2. Trong quá trình tổ chức thực hiện ngân sách, khi phát sinh nhiệm vụ thuộc các nội dung chi của dự phòng ngân sách nhà nước quy định tại khoản 1 Điều này, các bộ, cơ quan trung ương và cơ quan, đơn vị ở địa phương tổng hợp, lập đề xuất bổ sung dự toán, kèm thuyết minh chi tiết đề nghị bổ sung từ dự phòng ngân sách nhà nước và chịu trách nhiệm trước pháp luật về đề xuất của mình: a) Đối với dự phòng ngân sách trung ương, căn cứ đề nghị của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương, Bộ Tài chính chủ trì, tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định bổ sung dự toán thực hiện; b) Đối với dự phòng ngân sách các cấp ở địa phương, căn cứ đề nghị của các cơ quan, đơn vị, cơ quan tài chính trình Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định bổ sung dự toán thực hiện. 3. Đối với dự phòng ngân sách các cấp được sử dụng, phân bổ vốn cho các chương trình, nhiệm vụ, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn thực hiện theo quy định tại Điều 27 của Nghị định này. 4. Định kỳ hằng quý, chậm nhất trước ngày 20 sau ngày kết thúc quý, Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội việc sử dụng dự phòng ngân sách trung ương, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất; Ủy ban nhân dân báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân việc sử dụng dự phòng ngân sách địa phương, báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.