Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 85/2025/TT-BNNMT

Điều 27. Xuất khẩu, tái xuất khẩu, nhập khẩu, nhập nội từ biển, quá cảnh mẫu vật loài động vật, thực vật thuộc Phụ lục CITES

Căn cứ: Điều 27, 85/2025/TT-BNNMT — Thông tư 85/2025/TT-BNNMT Quy định về quản lý loài nguy cấp, quý, hiếm, loài động vật rừng thông thường và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp

Tóm tắt

Điều 27 quy định nguyên tắc cấp giấy phép CITES cho các hoạt động xuất khẩu, tái xuất khẩu, nhập khẩu, nhập nội từ biển và quá cảnh mẫu vật loài động vật, thực vật thuộc Phụ lục CITES; đồng thời liệt kê các trường hợp cụ thể được cấp phép và các trường hợp không cần giấy phép CITES do Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam cấp.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Hoạt động xuất khẩu, tái xuất khẩu, nhập khẩu, nhập nội từ biển mẫu vật thuộc Phụ lục CITES phải có giấy phép CITES do Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam cấp, trừ các trường hợp tại khoản 6 Điều 27.
  • ▸Xuất khẩu mẫu vật có nguồn gốc khai thác từ tự nhiên chỉ được cấp phép khi phục vụ dự án, đề tài nghiên cứu khoa học cấp quốc gia, cấp bộ, cấp tỉnh đã được phê duyệt hoặc phục vụ công tác đối ngoại theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
  • ▸Xuất khẩu mẫu vật từ nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, trồng cấy nhân tạo: Phụ lục I yêu cầu động vật từ thế hệ F2 trở về sau sinh sản tại cơ sở được Ban Thư ký CITES cấp mã số; Phụ lục II, III yêu cầu động vật từ thế hệ F2 trở về sau sinh sản tại cơ sở được cấp mã số nuôi; thủy sản có yêu cầu riêng.
  • ▸Nhập nội từ biển loài thuộc Phụ lục CITES phải đảm bảo nguồn gốc hợp pháp theo pháp luật thủy sản; mẫu vật Phụ lục I CITES nhập nội từ biển không vì mục đích thương mại.
  • ▸Trường hợp mẫu vật được nhập khẩu vào Việt Nam mà thời điểm xuất khẩu, tái xuất khẩu trước ngày có hiệu lực của thông báo đình chỉ buôn bán từ Ban Thư ký CITES thì Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam cấp giấy phép CITES nhập khẩu theo Điều 30 Thông tư này, trừ trường hợp Ban Thư ký CITES có thông báo khác.
  • ▸Các trường hợp không cần giấy phép CITES do Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam cấp gồm: nhập khẩu mẫu vật tiền Công ước; nhập khẩu mẫu vật loài thủy sản (trừ bò sát, lưỡng cư) thuộc Phụ lục I CITES có nguồn gốc nuôi, trồng đã được cấp mã số, Phụ lục II, III; nhập khẩu mẫu vật Phụ lục III từ quốc gia không đề xuất đưa loài vào Phụ lục CITES; nhập khẩu sản phẩm hoàn chỉnh thuộc Phụ lục I đã được cấp mã số cơ sở nuôi, trồng, Phụ lục II, III; vận chuyển quá cảnh; xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu vật dụng cá nhân, hộ gia đình không vượt quá số lượng quy định của CITES.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa yêu cầu đối với động vật thuộc Phụ lục I và Phụ lục II, III về thế hệ F2 và mã số cơ sở.
  • Bỏ sót trường hợp ngoại lệ: mẫu vật nhập khẩu trước ngày thông báo đình chỉ buôn bán có hiệu lực vẫn được cấp phép theo Điều 30 nếu Ban Thư ký CITES không có thông báo khác.
  • Cho rằng mọi trường hợp nhập khẩu mẫu vật Phụ lục CITES đều phải có giấy phép CITES do Việt Nam cấp, trong khi khoản 6 liệt kê các trường hợp không cần giấy phép này.

Giải thích

Điều 27 quy định về hoạt động xuất khẩu, tái xuất khẩu, nhập khẩu, nhập nội từ biển và quá cảnh mẫu vật loài động vật, thực vật thuộc Phụ lục CITES. Nguyên tắc chung là các hoạt động này phải có giấy phép CITES do Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam cấp, trừ các trường hợp quy định tại khoản 6. Điều luật nêu rõ điều kiện cấp phép cho xuất khẩu mẫu vật có nguồn gốc khai thác từ tự nhiên (phục vụ dự án nghiên cứu khoa học cấp quốc gia, cấp bộ, cấp tỉnh hoặc đối ngoại theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ) và cho xuất khẩu mẫu vật từ nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, trồng cấy nhân tạo (yêu cầu về thế hệ F2, mã số cơ sở do Ban Thư ký CITES cấp). Đối với nhập nội từ biển, phải đảm bảo nguồn gốc hợp pháp và mẫu vật Phụ lục I không vì mục đích thương mại. Điều 27 cũng quy định trường hợp nhập khẩu mẫu vật trước ngày thông báo đình chỉ buôn bán có hiệu lực được cấp phép theo Điều 30. Cuối cùng, khoản 6 liệt kê các trường hợp không cần giấy phép CITES do Việt Nam cấp, bao gồm mẫu vật tiền Công ước, thủy sản, Phụ lục III từ quốc gia không đề xuất, sản phẩm hoàn chỉnh, quá cảnh và vật dụng cá nhân, hộ gia đình trong hạn mức.
Nguyên văn Điều 27. Xuất khẩu, tái xuất khẩu, nhập khẩu, nhập nội từ biển, quá
cảnh mẫu vật loài động vật, thực vật thuộc Phụ lục CITES 1. Hoạt động xuất khẩu, tái xuất khẩu, nhập khẩu, nhập nội từ biển mẫu vật loài động vật, thực vật thuộc Phụ lục CITES phải có giấy phép CITES do Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam cấp, trừ các trường hợp quy định tại khoản 6 Điều này. 2. Cấp giấy phép CITES xuất khẩu mẫu vật của loài động vật, thực vật thuộc Phụ lục CITES có nguồn gốc khai thác từ tự nhiên trong các trường hợp sau: a) Phục vụ các dự án, đề tài nghiên cứu khoa học cấp quốc gia, cấp bộ, cấp tỉnh đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; b) Phục vụ công tác đối ngoại theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. 3. Cấp giấy phép CITES xuất khẩu mẫu vật của loài động vật, thực vật thuộc Phụ lục CITES có nguồn gốc từ nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, trồng cấy nhân tạo trong các trường hợp sau: a) Đối với mẫu vật loài thuộc Phụ lục I CITES: Mẫu vật loài động vật xuất khẩu từ thế hệ F2 trở về sau được sinh sản tại cơ sở nuôi đã được Ban Thư ký CITES cấp mã số cơ sở nuôi; mẫu vật từ cơ sở nuôi sinh trưởng xuất khẩu không vì mục đích thương mại; mẫu vật loài thực vật xuất khẩu được trồng cấy nhân tạo từ cơ sở trồng đã được Ban Thư ký CITES cấp mã số cơ sở trồng; b) Đối với mẫu vật loài thuộc Phụ lục II, III CITES: Mẫu vật loài động vật xuất khẩu từ thế hệ F2 trở về sau được sinh sản tại cơ sở được cấp mã số nuôi; mẫu vật từ cơ sở nuôi sinh trưởng không vì mục đích thương mại; mẫu vật loài thực vật xuất khẩu được trồng cấy nhân tạo từ cơ sở được cấp mã số trồng; c) Đối với mẫu vật loài thủy sản thuộc Phụ lục CITES: Mẫu vật sinh sản từ thế hệ F2 đối với loài thuộc Phụ lục I CITES đã được Ban Thư ký CITES cấp mã số cơ sở nuôi; mẫu vật sinh sản từ thế hệ F2 đối với loài thuộc Phụ lục II, III CITES từ cơ sở đã được cấp Giấy chứng nhận cơ sở nuôi sinh sản; mẫu vật trồng cấy nhân tạo từ cơ sở đã được Ban Thư ký CITES cấp mã số cơ sở trồng hoặc cơ sở được cấp Giấy chứng nhận cơ sở trồng theo quy định của pháp luật về thủy sản. 4. Cấp giấy phép CITES nhập nội từ biển loài động vật, thực vật thuộc Phụ lục CITES đối với trường hợp đáp ứng các yêu cầu sau: a) Đảm bảo nguồn gốc hợp pháp theo quy định của pháp luật về thủy sản; b) Đối với mẫu vật thuộc Phụ lục I CITES được nhập nội từ biển không vì mục đích thương mại. 5. Trường hợp mẫu vật các loài động vật, thực vật thuộc Phụ lục CITES được nhập khẩu vào Việt Nam mà thời điểm xuất khẩu, tái xuất khẩu trước ngày có hiệu lực của thông báo đình chỉ buôn bán mẫu vật đó từ Ban Thư ký CITES, Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam thực hiện việc cấp giấy phép CITES nhập khẩu cho lô hàng đó theo quy định tại Điều 30 Thông tư này, trừ trường hợp Ban Thư ký CITES có thông báo khác. 6. Các trường hợp không cần giấy phép CITES do Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam cấp: a) Nhập khẩu mẫu vật tiền Công ước: Trường hợp mẫu vật của một loài thuộc Phụ lục CITES được xuất khẩu, tái xuất khẩu trước ngày quy định của CITES áp dụng đối với loài đó: tổ chức, cá nhân nộp cho cơ quan hải quan bản chụp vận đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương của lô hàng nhập khẩu. Trường hợp nhập khẩu mẫu vật tiền Công ước được xuất khẩu, tái xuất khẩu từ ngày các quy định của CITES áp dụng đối với loài đó: tổ chức, cá nhân nộp cho cơ quan hải quan bản chính giấy phép CITES xuất khẩu, tái xuất khẩu hoặc chứng chỉ tiền Công ước của nước xuất khẩu, tái xuất khẩu mẫu vật; b) Nhập khẩu mẫu vật loài thủy sản (trừ loài bò sát, lưỡng cư) thuộc Phụ lục I CITES có nguồn gốc từ nuôi, trồng đã được Ban Thư ký CITES cấp mã số cơ sở nuôi, trồng, Phụ lục II, III CITES: tổ chức, cá nhân nhập khẩu mẫu vật nộp cho cơ quan hải quan bản chính giấy phép CITES xuất khẩu, tái xuất khẩu; c) Nhập khẩu mẫu vật của loài thuộc Phụ lục III CITES từ quốc gia không đề xuất đưa loài vào Phụ lục CITES: tổ chức, cá nhân nhập khẩu nộp cho cơ quan hải quan bản sao chứng từ chứng nhận xuất xứ của quốc gia xuất khẩu; d) Nhập khẩu mẫu vật là sản phẩm hoàn chỉnh thuộc Phụ lục I CITES đã được Ban Thư ký CITES cấp mã số cơ sở nuôi, trồng, Phụ lục II, III CITES: tổ chức, cá nhân nhập khẩu mẫu vật nộp cho cơ quan hải quan bản chính giấy phép CITES xuất khẩu, tái xuất khẩu; đ) Vận chuyển quá cảnh mẫu vật loài động vật, thực vật thuộc Phụ lục CITES: tổ chức, cá nhân thực hiện quá cảnh nộp cho cơ quan hải quan bản sao giấy phép CITES xuất khẩu, tái xuất khẩu do quốc gia xuất khẩu, tái xuất khẩu cấp; e) Xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu mẫu vật là vật dụng thuộc sở hữu cá nhân, hộ gia đình với số lượng không vượt quá quy định của CITES. Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm dịch, công bố trên trang điện tử của Bộ Nông nghiệp và Môi trường số lượng mẫu vật là vật dụng thuộc sở hữu cá nhân, hộ gia đình được phép xuất khẩu, tái xuất khẩu, nhập khẩu không cần giấy phép CITES theo Mẫu số 34 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.