Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 102/2024/NĐ-CP

Điều 47. Giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý

Căn cứ: Điều 47, 102/2024/NĐ-CP — Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai

Tóm tắt

Điều 47 quy định tiêu chí, nguyên tắc, thời hạn sử dụng đất và trách nhiệm của UBND cấp tỉnh đối với việc giao đất, cho thuê đất cho các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý. Các thửa đất này phải đáp ứng 5 tiêu chí tại khoản 1 và việc giao, cho thuê phải tuân theo 6 nguyên tắc tại khoản 2; thời hạn sử dụng đất được xác định thống nhất với thửa đất liền kề đang sử dụng (khoản 3). UBND cấp tỉnh quy định cụ thể việc rà soát, công bố, lập danh mục và giao, cho thuê (khoản 4).

Ý chính cần nhớ

  • ▸Đối tượng: thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý.
  • ▸5 tiêu chí tại khoản 1: nguồn gốc đất; không đủ điều kiện tách thửa; phù hợp quy hoạch; không thuộc dự án, công trình đã xác định trong quy hoạch, kế hoạch; không có tranh chấp, khiếu nại, vi phạm hoặc đã có văn bản giải quyết.
  • ▸Nguyên tắc ưu tiên: sử dụng vào mục đích công cộng; nếu không được thì giao đất có thu tiền, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề.
  • ▸Trường hợp nhiều người liền kề có nhu cầu: căn cứ quy hoạch, điều kiện thực tế để cơ quan có thẩm quyền quyết định.
  • ▸Thời hạn sử dụng đất: thống nhất với thời hạn của thửa đất liền kề; nếu gắn với chuyển mục đích thì theo Điều 171, 172 Luật Đất đai.
  • ▸UBND cấp tỉnh quy định cụ thể việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục và việc giao, cho thuê.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm tưởng thửa đất nhỏ hẹp được giao, cho thuê cho bất kỳ ai; thực tế ưu tiên mục đích công cộng, sau đó mới đến người sử dụng đất liền kề.
  • Cho rằng thời hạn sử dụng đất của thửa đất nhỏ hẹp luôn theo thời hạn mới; thực tế thống nhất với thửa đất liền kề đang sử dụng, trừ trường hợp gắn với chuyển mục đích thì theo Điều 171 và 172 Luật Đất đai.
  • Bỏ qua yêu cầu sau khi được giao, cho thuê, người sử dụng đất liền kề phải thực hiện thủ tục hợp thửa đất.

Giải thích

Điều 47 Nghị định 102/2024/NĐ-CP hướng dẫn giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý. Khoản 1 yêu cầu các thửa đất này phải đáp ứng 5 tiêu chí: (a) thuộc quỹ đất đã thu hồi, đất chưa giao, chưa cho thuê hoặc đang giao quản lý theo điểm d khoản 1 và khoản 2 Điều 7 Luật Đất đai; (b) không đủ điều kiện, diện tích tối thiểu để tách thửa theo quy định của UBND cấp tỉnh; (c) phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung/phân khu/chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn, xã nông thôn mới đã được phê duyệt; (d) không thuộc khu vực đất thực hiện dự án, công trình đã xác định trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt, công bố công khai; (đ) không có tranh chấp, khiếu nại, vi phạm hoặc đã có văn bản giải quyết. Khoản 2 quy định nguyên tắc: ưu tiên sử dụng vào mục đích công cộng; nếu không thì giao đất có thu tiền, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề; nếu nhiều người liền kề có nhu cầu thì căn cứ quy hoạch, điều kiện thực tế để cơ quan có thẩm quyền quyết định; việc giao, cho thuê phải sau khi rà soát, công bố công khai, lấy ý kiến người dân; căn cứ đơn đề nghị; công khai, minh bạch, dân chủ; người được giao, thuê phải hợp thửa; bảo đảm quyền thửa liền kề, không phát sinh tranh chấp. Khoản 3 quy định thời hạn sử dụng đất thống nhất với thửa liền kề; trường hợp gắn với chuyển mục đích thì theo Điều 171, 172 Luật Đất đai. Khoản 4 giao UBND cấp tỉnh quy định cụ thể.
Nguyên văn Điều 47. Giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt
do Nhà nước quản lý 1. Các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý được giao đất, cho thuê đất theo quy định tại Điều này phải đáp ứng các tiêu chí sau: a) Thuộc quỹ đất đã thu hồi theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đất chưa giao, đất chưa cho thuê hoặc đất đang giao quản lý quy định tại điểm d khoản 1 và khoản 2 Điều 7 Luật Đất đai; b) Không đủ điều kiện, diện tích tối thiểu của việc tách thửa đất theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; c) Phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu được phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn, quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; d) Không thuộc khu vực đất thực hiện các dự án, công trình đã được xác định trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cơ quan có thẩm quyền phê duyệ t, công bố công khai; đ) Đất dự kiến giao, cho thuê không có tranh chấp, khiếu nại, vi phạm hoặc có tranh chấp, khiếu nại, vi phạm nhưng đã có văn bản giải quyết theo quy định của pháp luật. 68 CÔNG BÁO/Số 931 + 932/Ngày 15-8-2024 2. Nguyên tắc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt a) Ưu tiên sử dụng các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý vào mục đích công cộng. Trường hợp không sử dụng được vào mục đích công cộng thì thực hiện việc giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề; b) Trường hợp thửa đất có từ hai người sử dụng đất liền kề trở lên có nhu cầu sử dụng thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt thì căn cứ vào quy hoạch, điều kiện thực tế sử dụng đất của người sử dụng đất liền kề để cơ quan có thẩm quyền về giao đất, cho thuê đất quyết định; c) Vi ệc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt cho người sử dụng đất liền kề được thực hiện sau khi Ủy ban nhân dân các cấp đã tổ chức rà soát, công bố công khai và lấy ý kiến của người dân nơi có đất; d) Việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt căn cứ vào đơn đề nghị giao đấ t, cho thuê đất của người sử dụng liền kề và phải được thực hiện công khai, minh bạch và dân chủ; đ) Sau khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, người sử dụng đất liền kề phải thực hiện thủ tục hợp thửa đất theo quy định; e) Bảo đảm quyền đối với thửa đất liền kề theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luậ t về dân sự; không phát sinh tranh chấp, khiếu kiện về đất đai. 3. Thời hạn sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt cho người sử dụng đất liền kề được xác định thống nhất với thời hạn sử dụng của thửa đất mà người sử dụng đất liền kề đ ang sử dụng. Trường hợp giao, cho thuê các thửa đất nhỏ hẹp gắn với việc chuyển mục đích sử dụng của thửa đất liền kề với thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt thì thời hạn sử dụng đất được xác định theo quy định tại Điều 171 và Điều 172 Luật Đất đai. 4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định c ụ thể việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt tại địa phương.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.