Bài học 80/2025/QH15

Điều 1. Cán bộ, công chức

Căn cứ: Điều 1, 80/2025/QH15 — Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15

Tóm tắt

Điều 1 quy định khái niệm cán bộ và công chức. Cán bộ là người được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm hoặc chỉ định giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong các cơ quan, tổ chức nhất định, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Công chức là người được tuyển dụng vào vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức tương tự, cũng trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước, trừ một số đối tượng đặc thù trong quân đội, công an, cơ yếu.

Ý chính cần nhớ

▸Cán bộ: công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm hoặc chỉ định giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ.
▸Cán bộ làm việc trong cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp xã.
▸Cán bộ phải trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
▸Công chức: công dân Việt Nam, được tuyển dụng vào vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp xã.
▸Công chức cũng được tuyển dụng vào cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, tổ chức cơ yếu nhưng trừ một số đối tượng đặc thù (sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng; sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an; người làm công tác cơ yếu).
▸Công chức cũng trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Lưu ý dễ nhầm

Nhầm lẫn giữa cán bộ và công chức: cán bộ giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ; công chức được tuyển dụng vào vị trí việc làm.
Cho rằng công chức không bao gồm người làm việc trong Quân đội, Công an, cơ yếu; thực tế có bao gồm nhưng trừ một số đối tượng đặc thù.
Nhầm điều kiện 'trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước' chỉ áp dụng cho cán bộ mà không áp dụng cho công chức.

Giải thích

Điều 1 phân biệt cán bộ và công chức. Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm hoặc chỉ định giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp xã; trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng vào vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức tương tự; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an; trong tổ chức cơ yếu mà không phải là người làm công tác cơ yếu; trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Như vậy, điểm khác biệt cốt lõi là cách thức hình thành (bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm, chỉ định theo nhiệm kỳ đối với cán bộ; tuyển dụng vào vị trí việc làm đối với công chức) và phạm vi cơ quan, đơn vị.

Nguyên văn Điều 1. Cán bộ, công chức

1. Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm hoặc chỉ định giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở cấp tỉnh, ở cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. 2. Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng vào vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở cấp tỉnh, ở cấp xã; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an; trong tổ chức cơ yếu mà không phải là người làm công tác cơ yếu, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.