Bài học
70/2020/QH14
Điều 13. Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Quốc hội, cơ quan của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Kiểm toán nhà nước
Căn cứ: Điều 13, 70/2020/QH14 — Luật Thỏa thuận quốc tế số 70/2020/QH14
Tóm tắt
Điều 13 quy định trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Quốc hội và các cơ quan hữu quan. Nội dung bao gồm lấy ý kiến bằng văn bản, thời hạn trả lời, thẩm quyền quyết định ký kết, xử lý khi có ý kiến không đồng ý và chế độ báo cáo sau khi ký kết.
Ý chính cần nhớ
- ▸Ủy ban Đối ngoại gửi hồ sơ lấy ý kiến Bộ Ngoại giao và cơ quan liên quan khi ký nhân danh Quốc hội.
- ▸Cơ quan của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, cơ quan thuộc UBTVQH, Kiểm toán nhà nước gửi hồ sơ lấy ý kiến Ủy ban Đối ngoại, Bộ Ngoại giao và cơ quan liên quan.
- ▸Thời hạn trả lời ý kiến là 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
- ▸Người có thẩm quyền theo Điều 12 quyết định và ký hoặc ủy quyền ký sau khi tiếp thu ý kiến.
- ▸Nếu cơ quan được lấy ý kiến không đồng ý: trình Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách đối ngoại cho ý kiến trong 07 ngày làm việc; Chủ tịch Quốc hội quyết định bằng văn bản trong 07 ngày làm việc; ký sau khi có văn bản đồng ý của Chủ tịch Quốc hội.
- ▸Trong 15 ngày kể từ ngày ký, cơ quan báo cáo Chủ tịch Quốc hội bằng văn bản, gửi bản sao cho Ủy ban Đối ngoại và Bộ Ngoại giao.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm thời hạn trả lời ý kiến (07 ngày làm việc) với thời hạn báo cáo sau khi ký (15 ngày).
- Nhầm thẩm quyền quyết định khi có ý kiến không đồng ý: Chủ tịch Quốc hội quyết định, không phải Phó Chủ tịch Quốc hội.
- Nhầm cơ quan chủ trì lấy ý kiến: Ủy ban Đối ngoại khi ký nhân danh Quốc hội; các cơ quan khác khi ký nhân danh mình.
Giải thích
Điều 13 hướng dẫn cách ký thỏa thuận quốc tế cho Quốc hội và các cơ quan trực thuộc. Khi ký nhân danh Quốc hội, Ủy ban Đối ngoại gửi hồ sơ lấy ý kiến Bộ Ngoại giao và cơ quan liên quan. Khi ký nhân danh mình, các cơ quan như Văn phòng Quốc hội, Kiểm toán nhà nước gửi hồ sơ lấy ý kiến Ủy ban Đối ngoại, Bộ Ngoại giao và cơ quan liên quan. Cơ quan được lấy ý kiến phải trả lời trong 07 ngày làm việc. Người có thẩm quyền theo Điều 12 quyết định ký sau khi tiếp thu ý kiến. Nếu có ý kiến không đồng ý, cơ quan trình Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách đối ngoại cho ý kiến trong 07 ngày làm việc, sau đó Chủ tịch Quốc hội quyết định bằng văn bản trong 07 ngày làm việc; chỉ ký khi có văn bản đồng ý của Chủ tịch Quốc hội. Sau khi ký, trong 15 ngày, cơ quan báo cáo Chủ tịch Quốc hội và gửi bản sao cho Ủy ban Đối ngoại, Bộ Ngoại giao.
Nguyên văn Điều 13. Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Quốc hội,
cơ quan của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quố
c hội, cơ quan
thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Kiểm toán nhà nước
1. Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội gửi hồ sơ đề xuất ký kết thỏa thuận quốc tế
nhân danh Quốc hội để lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Ngoại giao và cơ quan, tổ
chức có liên quan trực tiếp đến thỏa thuận quốc tế đó.
Cơ quan của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, cơ quan
thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Kiểm toán nhà nước gửi hồ sơ đề xuất ký kết
62 CÔNG BÁO/Số 1179 + 1180/Ngày 23-12-2020
thỏa thuận quốc tế nhân danh mình để lấy ý kiến bằng văn bản của Ủy ban Đối
ngoại của Quốc hội, Bộ Ngoại giao và cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến
thỏa thuận quốc tế đó.
2. Cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong
thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ quy định tại Điều 27 của
Luật này.
3. Người có thẩm quyền quy định tại Điều 12 của Luật này quyết định và tiến
hành ký kết hoặc ủy quyền cho một người khác ký thỏa thuận quốc tế sau khi
nghiên cứu tiếp thu ý kiến của cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến.
4. Trong trường hợp cơ quan, tổ chức được lấ
y ý kiến không đồng ý việc ký
kết thỏa thuận quốc tế thì trình tự, thủ tục được tiến hành như sau:
a) Cơ quan của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, cơ
quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Kiểm toán nhà nước có trách nhiệm
trình Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách đối ngoại của Quốc hội cho ý kiến về việc
ký kết thỏa thuận quốc tế và phải báo cáo đầy đủ ý kiến của cơ quan, tổ chức
được lấy ý kiến.
Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ quy định tại Điều 28
của Luật này, Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách đối ngoại của Quốc hội cho ý kiến
về việc ký kết thỏa thuận quốc tế
;
b) Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ quy định tại Điều 28
của Luật này và ý kiến của Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách đối ngoại của Quốc
hội do cơ quan của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, cơ
quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Kiểm toán nhà nước trình, Chủ t
ịch Quốc
hội quyết định bằng văn bản về việc ký kết thỏa thuận quốc tế;
c) Việc ký kết thỏa thuận quốc tế được tiến hành sau khi có văn bản đồng ý
của Chủ tịch Quốc hội.
5. Cơ quan của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, cơ
quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc h
ội, Kiểm toán nhà nước báo cáo Chủ tịch
Quốc hội bằng văn bản, gửi bản sao thỏa thuận quốc tế cho Ủy ban Đối ngoại của
Quốc hội, Bộ Ngoại giao trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày thỏa thuận quốc tế
được ký kết.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.