Bài học
70/2020/QH14
Điều 17. Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
Căn cứ: Điều 17, 70/2020/QH14 — Luật Thỏa thuận quốc tế số 70/2020/QH14
Tóm tắt
Điều này quy định trình tự, thủ tục để ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Bao gồm các bước lấy ý kiến, thời hạn trả lời, thẩm quyền quyết định và ký kết, xử lý khi có ý kiến không đồng ý, và báo cáo sau khi ký kết.
Ý chính cần nhớ
- ▸Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ gửi hồ sơ đề xuất ký kết để lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Ngoại giao và cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp.
- ▸Cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến phải trả lời bằng văn bản trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
- ▸Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, người đứng đầu cơ quan thuộc Chính phủ quyết định và tiến hành ký kết hoặc ủy quyền cho một người khác ký sau khi nghiên cứu tiếp thu ý kiến.
- ▸Nếu cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến không đồng ý, thì phải trình Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến; Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến bằng văn bản trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
- ▸Việc ký kết chỉ được tiến hành sau khi có văn bản đồng ý của Thủ tướng Chính phủ.
- ▸Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày thỏa thuận quốc tế được ký kết, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ bằng văn bản và gửi bản sao thỏa thuận quốc tế cho Bộ Ngoại giao.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm thời hạn trả lời ý kiến (07 ngày làm việc) với thời hạn báo cáo sau khi ký kết (15 ngày).
- Cho rằng Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định ký kết ngay cả khi không có ý kiến không đồng ý.
- Nhầm lẫn giữa cơ quan được lấy ý kiến và cơ quan có thẩm quyền quyết định.
Giải thích
Điều 17 mô tả chi tiết quy trình ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Đầu tiên, cơ quan chủ trì gửi hồ sơ đề xuất để lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Ngoại giao và các cơ quan, tổ chức liên quan trực tiếp. Các cơ quan này phải trả lời trong 07 ngày làm việc. Sau khi tiếp thu ý kiến, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, người đứng đầu cơ quan thuộc Chính phủ quyết định và ký kết, hoặc ủy quyền cho người khác ký. Nếu có ý kiến không đồng ý, cơ quan phải trình Thủ tướng Chính phủ xem xét. Thủ tướng Chính phủ có 07 ngày làm việc để cho ý kiến bằng văn bản. Chỉ khi có văn bản đồng ý của Thủ tướng Chính phủ thì mới được ký kết. Sau khi ký kết, trong 15 ngày, cơ quan phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ và gửi bản sao cho Bộ Ngoại giao.
Nguyên văn Điều 17. Trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Bộ, cơ
quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
1. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ gửi hồ sơ đề xuất ký kết
thỏa thuận quốc tế nhân danh cơ quan mình để lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ
Ngoại giao và cơ quan, tổ ch
ức có liên quan trực tiếp đến thỏa thuận quốc tế đó.
2. Cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong
thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ quy định tại Điều 27 của
Luật này.
3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, người đứng đầu cơ quan thuộc
Chính phủ quy
ết định và tiến hành ký kết hoặc ủy quyền cho một người khác ký
thỏa thuận quốc tế sau khi nghiên cứu tiếp thu ý kiến của cơ quan, tổ chức được
lấy ý kiến.
4. Trong trường hợp cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến không đồng ý việc ký
kết thỏa thuận quốc tế thì trình tự, thủ tục được tiến hành như sau:
a) Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm trình Thủ
tướng Chính phủ cho ý kiến về việ
c ký kết thỏa thuận quốc tế. Cơ quan trình phải
báo cáo đầy đủ ý kiến của cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến;
b) Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ quy định tại
Điều 28 của Luật này, Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến bằng văn bản về việc ký
kết thỏa thuận quốc tế;
c) Việc ký kết th
ỏa thuận quốc tế được tiến hành sau khi có văn bản đồng ý
của Thủ tướng Chính phủ.
5. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính
phủ bằng văn bản, gửi bản sao thỏa thuận quốc tế cho Bộ Ngoại giao trong thời
hạn 15 ngày kể từ ngày thỏa thuận quốc tế được ký kết.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.