Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 60/2021/NĐ-CP

Điều 32. Lập dự toán

Căn cứ: Điều 32, 60/2021/NĐ-CP — Nghị định 60/2021/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập

Tóm tắt

Điều 32 quy định căn cứ lập dự toán cho từng nhóm đơn vị sự nghiệp công: nhóm 1, nhóm 2, nhóm 3, nhóm 4; đồng thời quy định việc dự toán thu, chi từ nguồn phí được để lại và nhiệm vụ không thường xuyên, cũng như trách nhiệm của cơ quan quản lý cấp trên trong tổng hợp dự toán.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Đơn vị nhóm 1 và nhóm 2: hằng năm căn cứ kết quả thực hiện số lượng, khối lượng dịch vụ; tình hình thu, chi; yêu cầu nhiệm vụ năm kế hoạch để lập kế hoạch và dự toán thu, chi báo cáo cơ quan quản lý cấp trên.
  • ▸Đối với dịch vụ sự nghiệp công do Nhà nước đặt hàng: căn cứ đơn giá, số lượng, khối lượng được đặt hàng theo hướng dẫn của bộ, cơ quan trung ương, UBND cấp tỉnh để lập dự toán.
  • ▸Đơn vị nhóm 3: căn cứ tình hình thực hiện năm hiện hành, nhiệm vụ năm kế hoạch để lập kế hoạch và dự toán thu, chi.
  • ▸Đơn vị nhóm 4: căn cứ tình hình thực hiện năm hiện hành, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, số lượng người làm việc được phê duyệt, chế độ chi tiêu hiện hành để lập dự toán thu, chi.
  • ▸Đơn vị dự toán thu, chi từ nguồn thu phí được để lại theo pháp luật về phí, lệ phí; dự toán chi nhiệm vụ không thường xuyên theo pháp luật về ngân sách nhà nước.
  • ▸Cơ quan quản lý cấp trên xem xét, tổng hợp dự toán gửi cơ quan tài chính cùng cấp và cơ quan liên quan theo pháp luật về ngân sách nhà nước.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm căn cứ lập dự toán giữa nhóm 3 và nhóm 4 (nhóm 4 có thêm căn cứ số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền phê duyệt và chế độ chi tiêu hiện hành).
  • Bỏ sót yêu cầu đối với dịch vụ sự nghiệp công do Nhà nước đặt hàng: phải căn cứ đơn giá, số lượng, khối lượng được đặt hàng theo hướng dẫn.

Giải thích

Điều 32 hướng dẫn cách lập dự toán cho đơn vị sự nghiệp công theo nhóm. Với nhóm 1 và nhóm 2, đơn vị phải dựa trên kết quả thực hiện về số lượng, khối lượng dịch vụ; tình hình thu, chi hoạt động cung cấp dịch vụ sự nghiệp công và dịch vụ khác của năm hiện hành; yêu cầu nhiệm vụ năm kế hoạch để lập kế hoạch và dự toán thu, chi báo cáo cấp trên. Riêng dịch vụ sự nghiệp công do Nhà nước đặt hàng, đơn vị căn cứ đơn giá, số lượng, khối lượng được đặt hàng theo hướng dẫn của bộ, cơ quan trung ương, UBND cấp tỉnh. Nhóm 3 lập dự toán dựa trên tình hình thực hiện năm hiện hành và nhiệm vụ năm kế hoạch. Nhóm 4 ngoài các căn cứ đó còn dựa trên nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, số lượng người làm việc được phê duyệt và chế độ chi tiêu hiện hành. Đơn vị cũng phải dự toán thu, chi từ nguồn phí được để lại và chi nhiệm vụ không thường xuyên. Cơ quan quản lý cấp trên có trách nhiệm xem xét, tổng hợp và gửi cơ quan tài chính cùng cấp.
Nguyên văn Điều 32. Lập dự toán
1. Đối với đơn vị nhóm 1 và nhóm 2 a) Hằng năm, căn cứ vào kết quả thực hiện về số lượng, khối lượng dịch vụ; tình hình thu, chi hoạt động cung cấp dịch vụ sự nghiệp công và các dịch vụ khác của năm hiện hành; yêu cầu nhiệm vụ của năm kế hoạch, đơn vị lập kế hoạch về số lượng, khối lượng dịch vụ và dự toán thu, chi báo cáo cơ quan quản lý cấp trên; b) Đối với dịch vụ sự nghiệp công do Nhà nước đặt hàng: Hằng năm căn cứ đơn giá, số lượng, khối lượng dịch vụ sự nghiệp công đượ c đặt hàng theo hướng dẫn của bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đơn vị lập dự toán gửi cơ quan quản lý cấp trên. 2. Đối với đơn vị nhóm 3: Căn cứ tình hình thực hiện năm hiện hành, nhiệm vụ của năm kế hoạch, đơn vị lập kế hoạch về số lượng, khối lượng dịch vụ sự nghiệp công và dự toán thu, chi báo cáo cơ quan quản lý cấp trên. 3. Đối với đơn vị nhóm 4: Căn cứ tình hình thực hiện năm hiện hành, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao trong năm kế hoạch, số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chế độ chi tiêu hiện hành, đơn vị lập dự toán thu, chi gửi cơ quan quản lý cấp trên. 4. Đơn vị sự nghiệp công lập d ự toán thu, chi từ nguồn thu phí được để lại chi theo quy định pháp luật về phí và lệ phí; dự toán chi thực hiện các nhiệm vụ không thường xuyên theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. 5. Hằng năm, căn cứ vào dự toán thu, chi do đơn vị sự nghiệp công xây dựng, cơ quan quản lý cấp trên có trách nhiệm xem xét, tổng hợp gửi cơ quan tài chính cùng cấp và cơ quan có liên quan theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Điề u 33. Phân bổ và giao dự toán 1. Việc phân bổ và giao dự toán hằng năm của cơ quan quản lý cấp trên cho đơn vị sự nghiệp công thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Trong đó, đối với đơn vị nhóm 3 và nhóm 4, việc phân bổ và giao dự toán chi thường xuyên giao tự chủ từ nguồn ngân sách nhà nước hằng năm căn cứ vào dự toán thu, chi năm đầu thời kỳ ổn định và các yế u tố biến động do thay đổi chính sách, chế độ của Nhà nước làm thay đổi dự toán thu, chi của đơn vị. 38 CÔNG BÁO/Số 653 + 654/Ngày 01-7-2021 2. Căn cứ dự toán được cấp có thẩm quyền giao, cơ quan quản lý cấp trên phân bổ và giao dự toán cho các đơn vị trực thuộc, trong đó phân rõ dự toán giao nhiệm vụ, đặt hàng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công trực thuộc; đặt hàng (hoặc giao nhiệm vụ trong trường hợp pháp luật chuyên ngành quy định) đối với nhà cung cấp dịch vụ s ự nghiệp công khác; hoặc tổ chức đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước theo quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên (sau đây gọi là Nghị định số 32/2019/NĐ-CP c ủa Chính phủ).

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.