Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 20/2023/QH15

Điều 42. Kết nối, chia sẻ dữ liệu

Căn cứ: Điều 42, 20/2023/QH15 — Luật Giao dịch điện tử số 20/2023/QH15

Tóm tắt

Điều 42 quy định trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong việc bảo đảm khả năng sẵn sàng kết nối, chia sẻ dữ liệu; các nguyên tắc kết nối, chia sẻ dữ liệu; thứ tự ưu tiên các mô hình kết nối, chia sẻ; và yêu cầu về Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số. Cơ quan nhà nước phải kết nối, chia sẻ dữ liệu, không cung cấp thông tin qua văn bản giấy nếu đã khai thác qua kết nối, không thu phí chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Cơ quan nhà nước có trách nhiệm bảo đảm khả năng sẵn sàng kết nối, chia sẻ dữ liệu cho cơ quan, tổ chức, cá nhân phục vụ giao dịch điện tử.
  • ▸Các yêu cầu bảo đảm bao gồm: nhân lực, dự án đầu tư CNTT phải có hạng mục kết nối chia sẻ, ban hành quy chế khai thác sử dụng dữ liệu, áp dụng biện pháp an toàn thông tin mạng, an ninh mạng, bảo mật dữ liệu.
  • ▸Cơ quan nhà nước có trách nhiệm kết nối, chia sẻ dữ liệu với cơ quan, tổ chức khác; không cung cấp thông tin qua văn bản giấy đối với thông tin đã khai thác qua kết nối, chia sẻ; không thu phí chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
  • ▸Phải áp dụng phương thức kết nối, chia sẻ dữ liệu trực tuyến trên môi trường mạng, trừ trường hợp liên quan đến bí mật nhà nước hoặc yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh; nếu không áp dụng phải nêu rõ lý do bằng văn bản.
  • ▸Thứ tự ưu tiên mô hình kết nối, chia sẻ: (1) qua hệ thống trung gian (Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia; hạ tầng kết nối, chia sẻ dữ liệu cấp Bộ, cấp tỉnh theo Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số); (2) kết nối trực tiếp khi hệ thống trung gian chưa sẵn sàng hoặc không đáp ứng yêu cầu.
  • ▸Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số bao gồm Khung kiến trúc Chính phủ điện tử, Chính phủ số; khung kiến trúc số của các cơ quan, tổ chức.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn thứ tự ưu tiên: kết nối trực tiếp được ưu tiên trước kết nối qua hệ thống trung gian? Thực tế ngược lại.
  • Cho rằng cơ quan nhà nước được thu phí chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước, trong khi Điều 42 cấm trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
  • Nghĩ rằng mọi trường hợp đều phải kết nối trực tuyến, trong khi có ngoại lệ về bí mật nhà nước, quốc phòng, an ninh.
  • Bỏ qua yêu cầu dự án đầu tư CNTT sử dụng ngân sách nhà nước phải có hạng mục phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu hoặc thuyết minh nếu không có.

Giải thích

Điều 42 quy định chi tiết về kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước và với tổ chức, cá nhân. Cơ quan nhà nước phải bảo đảm khả năng sẵn sàng kết nối, chia sẻ dữ liệu, bao gồm các yếu tố về nhân lực, hạng mục trong dự án đầu tư CNTT, quy chế khai thác sử dụng dữ liệu và biện pháp bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh mạng. Nguyên tắc chung là cơ quan nhà nước phải kết nối, chia sẻ dữ liệu, không được cung cấp thông tin qua văn bản giấy nếu thông tin đó đã được khai thác qua kết nối, chia sẻ, và không thu phí chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Phương thức kết nối, chia sẻ phải trực tuyến trên môi trường mạng, trừ trường hợp liên quan đến bí mật nhà nước hoặc yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh; nếu không áp dụng được phải nêu rõ lý do bằng văn bản. Thứ tự ưu tiên mô hình kết nối là qua hệ thống trung gian trước, sau đó mới kết nối trực tiếp khi hệ thống trung gian chưa sẵn sàng hoặc không đáp ứng yêu cầu. Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số bao gồm Khung kiến trúc Chính phủ điện tử, Chính phủ số và khung kiến trúc số của các cơ quan, tổ chức.
Nguyên văn Điều 42. Kết nối, chia sẻ dữ liệu
1. Cơ quan nhà nước có trách nhiệm bảo đảm khả năng sẵn sàng kết nối, chia sẻ dữ liệu cho cơ quan, tổ chức, cá nhân, phục vụ giao dịch điệ n tử bao gồm: a) Nhân lực thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu bao gồm nguồn nhân lực tại chỗ đang thực hiện quản lý, vận hành các hệ thống thông tin hoặc nhân lực khác có liên quan trong cơ quan nhà nước; trường hợp nhân lực tại chỗ không đáp ứng được thì được thuê chuyên gia; b) Dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng ngân sách nhà nước để xây dựng các hệ thống thông tin, c ơ sở dữ liệu trong cơ quan nhà nước phải có hạng mục phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu. Trường hợp không có hạng mục này, phải có thuyết minh chứng minh về việc không có hoạt động kết nối, chia sẻ dữ liệu trong quá trình vận hành, khai thác; c) Ban hành và công bố công khai quy chế khai thác, sử dụng dữ liệu đối với cơ sở dữ liệu thuộc thẩm quyền qu ản lý; d) Áp dụng biện pháp bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh mạng, bảo mật dữ liệu trong quá trình kết nối, chia sẻ dữ liệu theo quy định của pháp luật. 2. Trừ trường hợp pháp luật có quy định khác, cơ quan nhà nước có trách nhiệm kết nối, chia sẻ dữ liệu với cơ quan, tổ chức khác; không cung cấp thông tin qua hình thức văn bản giấy đối với thông tin đã được khai thác qua hình thức kết nối, chia sẻ giữa các hệ thống thông tin; không thu phí việc chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước. 3. Cơ quan nhà nước phải áp dụng phương thức kết nối, chia sẻ dữ liệu trực tuyến trên môi trường mạng giữa các hệ thống thông tin của cơ quan cung cấp dữ liệu và cơ quan, tổ chức khai thác dữ liệu, trừ trường hợp thông tin liên quan đến bí mật nhà nước hoặc yêu cầu bả o đảm quốc phòng, an ninh. Trường hợp không áp dụng phương thức kết nối, chia sẻ dữ liệu trực tuyến, phải nêu rõ lý do bằng văn bản. 4. Cơ quan nhà nước áp dụng mô hình kết nối, chia sẻ dữ liệu theo thứ tự ưu tiên sau đây: 26 CÔNG BÁO/Số 867 + 868/Ngày 30-7-2023 a) Kết nối, chia sẻ qua các hệ thống trung gian bao gồm: Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia; hạ tầng kết nối, chia sẻ dữ liệu cấp Bộ, cấp tỉnh theo Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số; b) Kết nối trực tiếp giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu khi các hệ thống trung gian chưa sẵn sàng hoặc cơ quan chủ quản h ệ thống trung gian xác định hệ thống trung gian không đáp ứng được yêu cầu về kết nối, chia sẻ dữ liệu. 5. Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số quy định tại điểm a khoản 4 Điều này bao gồm Khung kiến trúc Chính phủ điện tử, Chính phủ số; khung kiến trúc số của các cơ quan, tổ chức. 6. Chính phủ quy định chi tiết về kết nối, chia sẻ d ữ liệu; Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.