Bài học 89/2025/QH15

Điều 43. Xác định số bổ sung có mục tiêu

Căn cứ: Điều 43, 89/2025/QH15 — Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15

Tóm tắt

Điều 43 quy định cách xác định số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới và các trường hợp được bổ sung có mục tiêu.

Ý chính cần nhớ

▸Xác định theo nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách; chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi và khả năng ngân sách cấp trên, khả năng cân đối của từng địa phương cấp dưới.
▸Trường hợp 1: Thực hiện chính sách, chế độ mới do cấp trên ban hành chưa được bố trí trong dự toán hằng năm.
▸Trường hợp 2: Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia và chương trình, dự án khác của cấp trên giao cấp dưới thực hiện.
▸Trường hợp 3: Hỗ trợ chi khắc phục thiên tai, thảm họa, dịch bệnh vượt quá khả năng cân đối của ngân sách cấp dưới.
▸Trường hợp 4: Hỗ trợ thực hiện một số chương trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ cụ thể khác của địa phương.

Lưu ý dễ nhầm

Nhầm lẫn giữa "bổ sung có mục tiêu" và "bổ sung cân đối" - Điều 43 chỉ nói về bổ sung có mục tiêu.
Cho rằng mọi chương trình, dự án đều được bổ sung có mục tiêu, trong khi chỉ các trường hợp liệt kê tại khoản 2 mới được hỗ trợ.

Giải thích

Điều 43 quy định việc xác định số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới. Số này được xác định dựa trên nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách, các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi và khả năng của cả ngân sách cấp trên lẫn khả năng cân đối của từng địa phương cấp dưới. Điều luật liệt kê bốn trường hợp được bổ sung có mục tiêu: (1) thực hiện chính sách, chế độ mới do cấp trên ban hành chưa được bố trí trong dự toán hằng năm; (2) thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, dự án khác của cấp trên giao cấp dưới thực hiện; (3) hỗ trợ chi khắc phục thiên tai, thảm họa, dịch bệnh vượt quá khả năng cân đối của ngân sách cấp dưới; (4) hỗ trợ thực hiện một số chương trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ cụ thể khác của địa phương.

Nguyên văn Điều 43. Xác định số bổ sung có mục tiêu

1. Số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới được xác định theo nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách, các chế độ, tiêu 70 CÔNG BÁO/Số 969 + 970/Ngày 24-7-2025 chuẩn, định mức chi ngân sách và khả năng ngân sách cấp trên, khả năng cân đối ngân sách của từng địa phương cấp dưới. 2. Ngân sách cấp trên bổ sung có mục tiêu hỗ trợ ngân sách cấp dưới trong các trường hợp sau đây: a) Thực hiện các chính sách, chế độ mới do cấp trên ban hành chưa được bố trí trong dự toán ngân sách hằng năm; b) Thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, dự án khác của cấp trên phần giao cho cấp dưới thực hiện; c) Hỗ trợ chi khắc phục thiên tai, thảm họa, dịch bệnh vượt quá khả năng cân đối của ngân sách cấp dưới; d) Hỗ trợ thực hiện một số chương trình, dự án quan trọng quốc gia, chương trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ cụ thể khác của địa phương.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.