Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 94/2025/QH15

Điều 46. Xây dựng nhà máy điện hạt nhân

Căn cứ: Điều 46, 94/2025/QH15 — Luật Năng lượng nguyên tử số 94/2025/QH15

Tóm tắt

Điều 46 Luật Năng lượng nguyên tử số 94/2025/QH15 quy định về hồ sơ, điều kiện cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân; trách nhiệm của chủ đầu tư trong kiểm tra, giám sát chất lượng và xử lý điều chỉnh thiết kế; đồng thời yêu cầu tuân thủ pháp luật xây dựng, phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Chủ đầu tư lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân, gồm báo cáo phân tích an toàn giai đoạn xây dựng và tài liệu khác theo quy định, nộp cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương về năng lượng nguyên tử để thẩm định, cấp phép.
  • ▸Chỉ được thi công hạng mục liên quan đến an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân sau khi được cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân.
  • ▸Điều kiện cấp giấy phép: báo cáo phân tích an toàn giai đoạn xây dựng đáp ứng yêu cầu; thiết kế phù hợp địa điểm, không gây ảnh hưởng bất lợi và đáp ứng khoản 2, điểm c khoản 3 Điều 44; hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng yêu cầu; chủ đầu tư đủ năng lực; kế hoạch xây dựng, kế hoạch bảo đảm an ninh, kế hoạch chấm dứt hoạt động đáp ứng yêu cầu; điều kiện khác theo quy định của pháp luật có liên quan.
  • ▸Chủ đầu tư phải tổ chức kiểm tra, giám sát chất lượng việc chế tạo cấu trúc, hệ thống và bộ phận quan trọng về an toàn; giám sát nhà thầu chính, nhà thầu phụ, nhà cung cấp.
  • ▸Khi điều chỉnh thiết kế làm ảnh hưởng đến giải pháp bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân so với nội dung đã thẩm định, chủ đầu tư phải báo cáo cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương về năng lượng nguyên tử để xem xét, chấp thuận trước khi tiếp tục thi công hạng mục liên quan.
  • ▸Việc thi công xây dựng, quản lý chất lượng, nghiệm thu, kiểm tra nghiệm thu hoàn thành, bàn giao, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng tổ máy điện hạt nhân, nhà máy điện hạt nhân tuân thủ pháp luật về xây dựng, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm thời điểm được thi công: chỉ sau khi có giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân, không phải chỉ cần nộp hồ sơ.
  • Bỏ sót điều kiện về kế hoạch chấm dứt hoạt động hoặc kế hoạch bảo đảm an ninh.
  • Nhầm việc điều chỉnh thiết kế thông thường với trường hợp ảnh hưởng đến an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân, an ninh hạt nhân: trường hợp này phải báo cáo và được chấp thuận trước khi tiếp tục thi công.

Giải thích

Điều 46 quy định trình tự, thủ tục và điều kiện để xây dựng nhà máy điện hạt nhân. Chủ đầu tư phải lập hồ sơ gồm báo cáo phân tích an toàn giai đoạn xây dựng và các tài liệu khác để cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương về năng lượng nguyên tử thẩm định, cấp giấy phép. Chỉ sau khi được cấp giấy phép mới được thi công các hạng mục liên quan đến an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân. Điều kiện cấp phép gồm: báo cáo an toàn đạt yêu cầu; thiết kế phù hợp địa điểm, không gây ảnh hưởng bất lợi và tuân thủ quy định tại khoản 2, điểm c khoản 3 Điều 44; hệ thống quản lý chất lượng đạt yêu cầu; chủ đầu tư đủ năng lực; các kế hoạch xây dựng, bảo đảm an ninh, chấm dứt hoạt động đáp ứng yêu cầu và điều kiện khác theo pháp luật. Chủ đầu tư còn phải kiểm tra, giám sát chất lượng chế tạo cấu trúc, hệ thống, bộ phận quan trọng về an toàn và giám sát nhà thầu. Khi điều chỉnh thiết kế ảnh hưởng đến an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân so với nội dung đã thẩm định, phải báo cáo cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương về năng lượng nguyên tử xem xét, chấp thuận trước khi tiếp tục thi công.
Nguyên văn Điều 46. Xây dựng nhà máy điện hạt nhân
1. Chủ đầu tư phải lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân, trong đó bao gồm báo cáo phân tích an toàn giai đoạn xây dựng và các tài liệu khác theo quy định của pháp luật về năng lượng nguyên tử, pháp luật về xây dựng, nộp cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương về năng lượng nguyên tử để thẩm định, cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân. 2. Việc thi công các hạng mục liên quan đến an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân của nhà máy điện hạt nhân chỉ được thực hiện sau khi chủ đầu tư được cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân. Cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương về năng lượng nguyên tử cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân khi chủ đầu tư đáp ứng các điều kiện sau đây: 66 CÔNG BÁO/Số 975 + 976/Ngày 25-7-2025 a) Báo cáo phân tích an toàn giai đoạn xây dựng đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật về năng lượng nguyên tử; b) Thiết kế của nhà máy điện hạt nhân phù hợp với đặc điểm của địa điểm xây dựng, bảo đảm không gây ảnh hưởng bất lợi đến địa điểm; đáp ứng các quy định tại khoản 2 và điểm c khoản 3 Điều 44 của Luật này; c) Hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về năng lượng nguyên tử; d) Chủ đầu tư có đủ năng lực để tổ chức thực hiện xây dựng nhà máy điện hạt nhân; đ) Kế hoạch xây dựng đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về năng lượng nguyên tử; e) Kế hoạch bảo đảm an ninh đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật về năng lượng nguyên tử và quy định khác của pháp luật có liên quan; g) Kế hoạch chấm dứt hoạt động đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật về năng lượng nguyên tử; h) Điều kiện khác theo quy định của pháp luật có liên quan. 3. Chủ đầu tư phải tổ chức kiểm tra, giám sát chất lượng việc chế tạo cấu trúc, hệ thống và bộ phận quan trọng về an toàn của nhà máy điện hạt nhân, giám sát nhà thầu chính, nhà thầu phụ, nhà cung cấp. 4. Trong quá trình thi công xây dựng, việc điều chỉnh thiết kế (nếu có) được thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng; trường hợp điều chỉnh thiết kế làm ảnh hưởng đến giải pháp bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân so với nội dung đã được thẩm định, chủ đầu tư phải báo cáo cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương về năng lượng nguyên tử để xem xét, chấp thuận trước khi tiếp tục thi công các hạng mục liên quan. 5. Việc thi công xây dựng, quản lý chất lượng, nghiệm thu, kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành của chủ đầu tư, bàn giao, bảo hành, bảo trì, công trình xây dựng tổ máy điện hạt nhân, nhà máy điện hạt nhân tuân thủ quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và quy định khác của pháp luật có liên quan. 6. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.