Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 09/2017/QH14

Điều 5. Chính sách phát triển du lịch

Căn cứ: Điều 5, 09/2017/QH14 — Luật Du lịch số 09/2017/QH14

Tóm tắt

Điều 5 quy định Nhà nước huy động mọi nguồn lực để đưa du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn; tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch được hưởng mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư cao nhất. Nhà nước ưu tiên bố trí kinh phí cho một số hoạt động và có chính sách khuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Nhà nước huy động mọi nguồn lực để du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
  • ▸Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch được hưởng mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư cao nhất.
  • ▸Nhà nước ưu tiên bố trí kinh phí cho: điều tra, đánh giá, bảo vệ, tôn tạo, phát triển tài nguyên du lịch; lập quy hoạch du lịch; xúc tiến du lịch, xây dựng thương hiệu; xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch.
  • ▸Nhà nước khuyến khích, hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ du lịch chất lượng cao; nghiên cứu, định hướng sản phẩm du lịch; đào tạo nguồn nhân lực; đầu tư sản phẩm du lịch mới thân thiện môi trường, thu hút cộng đồng; ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại; phát triển du lịch tại nơi có tiềm năng; hình thành khu dịch vụ du lịch phức hợp, cửa hàng miễn thuế, trung tâm mua sắm.
  • ▸Nhà nước có chính sách tạo điều kiện thuận lợi về đi lại, cư trú, thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, hải quan, hoàn thuế giá trị gia tăng và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp khác cho khách du lịch.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa hoạt động được ưu tiên bố trí kinh phí (khoản 3) và hoạt động được khuyến khích, hỗ trợ (khoản 4).
  • Cho rằng ưu đãi đầu tư cao nhất chỉ dành cho một loại hình doanh nghiệp nhất định, trong khi Điều 5 quy định cho tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch nói chung.

Giải thích

Điều 5 Luật Du lịch số 09/2017/QH14 thể hiện chính sách phát triển du lịch của Nhà nước. Khoản 1 khẳng định Nhà nước huy động mọi nguồn lực để du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Khoản 2 bảo đảm tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch được hưởng mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư cao nhất khi Nhà nước ban hành, áp dụng chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư. Khoản 3 liệt kê bốn nhóm hoạt động được Nhà nước ưu tiên bố trí kinh phí: điều tra, đánh giá, bảo vệ, tôn tạo, phát triển giá trị tài nguyên du lịch; lập quy hoạch về du lịch; xúc tiến du lịch, xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia, địa phương; xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển du lịch. Khoản 4 quy định các hoạt động được khuyến khích, hỗ trợ như đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ du lịch chất lượng cao; nghiên cứu, định hướng phát triển sản phẩm du lịch; đào tạo và phát triển nguồn nhân lực du lịch; đầu tư sản phẩm du lịch mới có tác động tích cực tới môi trường, thu hút cộng đồng dân cư, sản phẩm du lịch biển, đảo, sinh thái, cộng đồng, văn hóa và sản phẩm đặc thù; ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại; phát triển du lịch tại nơi có tiềm năng, sử dụng nhân lực địa phương; đầu tư khu dịch vụ du lịch phức hợp quy mô lớn, cửa hàng miễn thuế, trung tâm mua sắm. Khoản 5 tạo điều kiện thuận lợi về đi lại, cư trú, thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, hải quan, hoàn thuế giá trị gia tăng và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp khác cho khách du lịch.
Nguyên văn Điều 5. Chính sách phát triển du lịch
1. Nhà nước có chính sách huy động mọi nguồn lực cho phát triển du lịch để bảo đảm du lịch trở thành ngành kinh t ế mũi nhọn của đất nước. 2. Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch được hưởng mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư cao nhất khi Nhà nước ban hành, áp dụng các chính sách về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư. 3. Nhà nước ưu tiên bố trí kinh phí cho các hoạt động sau đây: a) Điều tra, đánh giá, bảo vệ, tôn tạo, phát triển giá trị tài nguyên du lịch; b) Lập quy hoạch về du lịch; 46 CÔNG BÁO/Số 515 + 516/Ngày 25-7-2017 c) Xúc tiến du lịch, xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia, địa phương; d) Xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển du lịch. 4. Nhà nước có chính sách khuyến khích, hỗ trợ cho các hoạt động sau đây: a) Đầu tư phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ du lịch chất lượng cao; b) Nghiên cứu, định hướng phát triển sản phẩm du lịch; c) Đào tạ o và phát triển nguồn nhân lực du lịch; d) Đầu tư phát triển sản phẩm du lịch mới có tác động tích cực tới môi trường, thu hút sự tham gia của cộng đồng dân cư; đầu tư phát triển sản phẩm du lịch biển, đảo, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa và sản phẩm du lịch đặc thù khác; đ) Ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại phục vụ quản lý và phát triể n du lịch; e) Phát triển du lịch tại nơi có tiềm năng du lịch; sử dụng nhân lực du lịch tại địa phương; g) Đầu tư hình thành khu dịch vụ du lịch phức hợp, có quy mô lớn; hệ thống cửa hàng miễn thuế, trung tâm mua sắm phục vụ khách du lịch. 5. Nhà nước có chính sách tạo điều kiện thuận lợi về đi lại, cư trú, thủ tục xuất cảnh, nh ập cảnh, hải quan, hoàn thuế giá trị gia tăng và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp khác cho khách du lịch.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.