Bài học
05/2017/QH14
Điều 81. Áp dụng biện pháp chống bán phá giá
Căn cứ: Điều 81, 05/2017/QH14 — Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14
Tóm tắt
Điều 81 quy định về việc áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời, biện pháp cam kết, thuế chống bán phá giá chính thức và thuế chống bán phá giá có hiệu lực trở về trước. Thẩm quyền quyết định thuộc Bộ trưởng Bộ Công Thương, dựa trên kết luận của Cơ quan điều tra.
Ý chính cần nhớ
- ▸Thuế chống bán phá giá tạm thời: Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định, mức thuế không quá biên độ bán phá giá trong kết luận sơ bộ.
- ▸Thời hạn thuế tạm thời: không quá 120 ngày; có thể gia hạn thêm không quá 60 ngày nếu có yêu cầu của tổ chức, cá nhân xuất khẩu hàng hóa tương tự.
- ▸Cam kết: nhà sản xuất, xuất khẩu có thể cam kết tự nguyện điều chỉnh giá hoặc hạn chế khối lượng, số lượng xuất khẩu; Cơ quan điều tra có thể chấp nhận, không chấp nhận hoặc đề nghị điều chỉnh.
- ▸Thuế chống bán phá giá chính thức: Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định sau kết luận cuối cùng; mức thuế không quá biên độ bán phá giá trong kết luận cuối cùng; thời hạn không quá 05 năm, trừ trường hợp gia hạn theo khoản 2 Điều 82.
- ▸Thuế có hiệu lực trở về trước: áp dụng khi có thiệt hại đáng kể hoặc đe dọa thiệt hại; thời hạn 90 ngày trước khi áp dụng thuế tạm thời nếu hàng hóa bị bán phá giá và lượng nhập khẩu tăng nhanh đột biến gây thiệt hại khó khắc phục.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm thời hạn thuế tạm thời (120 ngày) với thời hạn thuế chính thức (05 năm).
- Nhầm thời hạn hiệu lực trở về trước (90 ngày) với thời hạn gia hạn thuế tạm thời (60 ngày).
- Nhầm thẩm quyền quyết định: Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định, không phải Cơ quan điều tra.
Giải thích
Điều 81 Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14 quy định bốn nội dung chính. Thứ nhất, thuế chống bán phá giá tạm thời do Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định dựa trên kết luận sơ bộ, mức thuế không vượt quá biên độ bán phá giá sơ bộ, thời hạn tối đa 120 ngày và có thể gia hạn thêm 60 ngày. Thứ hai, biện pháp cam kết: nhà sản xuất, xuất khẩu có thể tự nguyện điều chỉnh giá hoặc hạn chế lượng xuất khẩu; Cơ quan điều tra có thể chấp nhận, không chấp nhận hoặc đề nghị điều chỉnh. Thứ ba, thuế chống bán phá giá chính thức: sau kết luận cuối cùng, Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định áp dụng, mức thuế không vượt quá biên độ cuối cùng, thời hạn tối đa 05 năm. Thứ tư, thuế có hiệu lực trở về trước: áp dụng khi có thiệt hại đáng kể, tối đa 90 ngày trước khi áp thuế tạm thời nếu hàng bị bán phá giá và lượng nhập khẩu tăng đột biến gây thiệt hại khó khắc phục.
Nguyên văn Điều 81. Áp dụng biện pháp chống bán phá giá
1. Việc áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời do Bộ trưởng Bộ Công
Thương quyết định căn cứ vào kết luận sơ bộ của Cơ quan điều tra. Mức thuế
chống bán phá giá tạm thờ
i không được vượt quá biên độ bán phá giá trong kết
luận sơ bộ.
Thời hạn áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời là không quá 120 ngày kể
từ ngày quyết định áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời có hiệu lực. Khi có
yêu cầu của tổ chức, cá nhân xuất khẩu hàng hóa tương tự vào Việt Nam, Bộ
trưởng Bộ Công Thương có thể gia hạn áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời
nhưng không quá 60 ngày.
2. Việ
c áp dụng biện pháp cam kết được thực hiện như sau:
a) Sau khi có kết luận sơ bộ và trước khi kết thúc điều tra, nhà sản xuất, xuất
khẩu hàng hóa bị điều tra có thể đưa ra cam kết với Cơ quan điều tra về việc tự
nguyện điều chỉnh giá bán hoặc tự nguyện hạn chế khối lượng, số lượng hàng hóa
bị điều tra xuất khẩu vào Việt Nam;
b) Cơ quan điều tra có thể chấp nhận, không chấp nhận hoặc đề nghị điều
chỉnh nội dung cam kết trên cơ sở lấy ý kiến của tổ chức, cá nhân đại diện cho
ngành sản xuất trong nước.
3. Việ
c áp dụng thuế chống bán phá giá được thực hiện như sau:
a) Trường hợp không đạt được cam kết quy định tại khoản 2 Điều này, sau khi
kết thúc điều tra, Cơ quan điều tra công bố kết luận cuối cùng về các nội dung điều
tra quy định tại Điều 80 của Luật này. Kết luận cuối cùng của Cơ quan điều tra và
các căn cứ chính để ban hành kết lu
ận cuối cùng phải được thông báo bằng phương
thức thích hợp cho các bên liên quan trong vụ việc điều tra;
b) Căn cứ vào kết luận cuối cùng của Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Công
Thương ra quyết định áp dụng hay không áp dụng thuế chống bán phá giá;
c) Mức thuế chống bán phá giá không được vượt quá biên độ bán phá giá trong
kết luận cuối cùng;
d) Thời hạn áp dụng thuế chống bán phá giá là không quá 05 năm kể từ
ngày
quyết định áp dụng thuế chống bán phá giá có hiệu lực, trừ trường hợp được gia
hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 82 của Luật này.
4. Việc áp dụng thuế chống bán phá giá có hiệu lực trở về trước được thực hiện
như sau:
a) Trong trường hợp kết luận cuối cùng của Cơ quan điều tra xác định có thiệt
hại đáng kể hoặc có
đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể của ngành sản xuất trong nước,
Bộ trưởng Bộ Công Thương có thể quyết định áp dụng thuế chống bán phá giá có
hiệu lực trở về trước;
b) Thuế chống bán phá giá được áp dụng có hiệu lực trở về trước đối với hàng
hóa nhập khẩu trong thời hạn 90 ngày trước khi áp dụng thuế chống bán phá giá
tạm thời nếu hàng hóa nhập kh
ẩu được xác định bị bán phá giá; khối lượng hoặc số
lượng hàng hóa bị bán phá giá nhập khẩu vào Việt Nam tăng nhanh đột biến trong
giai đoạn từ khi tiến hành điều tra đến khi áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời
và gây ra thiệt hại khó có khả năng khắc phục cho ngành sản xuất trong nước.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.