Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 22/2023/QH15

Điều 11. Đấu thầu quốc tế

Căn cứ: Điều 11, 22/2023/QH15 — Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15

Tóm tắt

Quy định các trường hợp tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư. Đối với nhà thầu có 4 nhóm điều kiện; đối với nhà đầu tư có 5 trường hợp loại trừ không tổ chức đấu thầu quốc tế.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Đấu thầu quốc tế lựa chọn nhà thầu khi: nhà tài trợ yêu cầu trong điều ước/thỏa thuận vay; gói thầu trong nước không có nhà thầu đáp ứng/không có nhà thầu tham gia; cần nhà thầu nước ngoài để nâng cao chất lượng gói thầu tư vấn; hàng hóa trong nước không sản xuất được hoặc không đáp ứng kỹ thuật, chất lượng, giá.
  • ▸Trường hợp hàng hóa thông dụng đã nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không tổ chức đấu thầu quốc tế.
  • ▸Đấu thầu quốc tế lựa chọn nhà đầu tư áp dụng cho dự án đầu tư kinh doanh tại khoản 3 Điều 2, trừ 5 trường hợp: ngành nghề chưa tiếp cận thị trường; yêu cầu quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; khu vực hạn chế sử dụng đất/biển; tổng vốn đầu tư dưới 800 tỷ đồng; đã mời quan tâm quốc tế nhưng không có nhà đầu tư nước ngoài tham gia.
  • ▸Việc quyết định tổ chức đấu thầu quốc tế đối với gói thầu tư vấn cần sự tham gia của nhà thầu nước ngoài thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của người có thẩm quyền.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa điều kiện tổ chức đấu thầu quốc tế đối với nhà thầu (khoản 1) và các trường hợp loại trừ đối với nhà đầu tư (khoản 2).
  • Cho rằng mọi gói thầu mua sắm hàng hóa đều tổ chức đấu thầu quốc tế nếu hàng hóa trong nước không sản xuất được; thực tế còn trường hợp hàng hóa thông dụng đã nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không tổ chức.
  • Bỏ sót trường hợp dự án có tổng vốn đầu tư dưới 800 tỷ đồng không tổ chức đấu thầu quốc tế.

Giải thích

Điều 11 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 quy định hai nhóm nội dung chính. Thứ nhất, đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu được tổ chức khi thuộc một trong các điều kiện: nhà tài trợ yêu cầu trong điều ước quốc tế, thỏa thuận vay; gói thầu dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp mà nhà thầu trong nước không đáp ứng hoặc đã sơ tuyển/mời quan tâm/đấu thầu rộng rãi trong nước nhưng không có nhà thầu tham gia; gói thầu tư vấn cần nhà thầu nước ngoài để nâng cao chất lượng và được người có thẩm quyền quyết định; gói thầu mua sắm hàng hóa mà trong nước không sản xuất được hoặc không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chất lượng, giá. Thứ hai, đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà đầu tư áp dụng cho dự án đầu tư kinh doanh thuộc khoản 3 Điều 2, trừ các trường hợp: ngành nghề chưa tiếp cận thị trường; yêu cầu quốc phòng, an ninh; khu vực hạn chế sử dụng đất, biển; tổng vốn đầu tư dưới 800 tỷ đồng; đã mời quan tâm quốc tế nhưng không có nhà đầu tư nước ngoài tham gia.
Nguyên văn Điều 11. Đấu thầu quốc tế
1. Việc tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu được thực hiện khi đáp ứng một trong các điều kiện sau đây: a) Nhà tài trợ vốn cho dự án, gói thầu có yêu cầu tổ chức đấu thầu quốc tế trong điều ước qu ốc tế, thỏa thuận vay; b) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp mà nhà thầu trong nước không có khả năng đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu hoặc gói thầu được sơ tuyển, mời quan tâm hoặc đấu thầu rộng rãi trong nước trước đó nhưng không có nhà thầu tham gia; c) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn mà người có thẩm quyền xét thấy cần có sự tham gia của nhà thầu nước ngoài để nâng cao chất lượng của gói thầu, dự án, người có thẩm quyền quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định tổ chức đấu thầu quốc tế; d) Gói thầu mua sắm hàng hóa mà hàng hóa đó trong nước không sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng không đáp ứng một trong các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, giá. Trường hợp hàng hóa thông dụng đã được nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không tổ chức đấu thầu quốc tế. 2. Việc tổ chức đấu thầu quốc tế để l ựa chọn nhà đầu tư được thực hiện đối với các dự án đầu tư kinh doanh quy định tại khoản 3 Điều 2 của Luật này, trừ trường hợp sau đây: a) Dự án thuộc danh mục ngành, nghề chưa được tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tư; b) Dự án cần thực hiện đấu thầu trong nước do yêu cầu về bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; c) Dự án thực hiện tại khu vực hạn chế sử dụng đất, khu vực biển hạn chế sử dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan; d) Dự án có t ổng vốn đầu tư dưới 800 tỷ đồng; đ) Dự án không thuộc trường hợp quy định tại các điểm a, b, c và d khoản này và đã công bố, thông báo mời quan tâm tổ chức đấu thầu quốc tế nhưng không có nhà đầu tư nước ngoài tham gia.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.