Bài học
135/2025/QH15
Điều 15. Các hành vi bị nghiêm cấm
Căn cứ: Điều 15, 135/2025/QH15 — Luật Xây dựng số 135/2025/QH15
Tóm tắt
Điều 15 liệt kê 10 nhóm hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động xây dựng, bao gồm các hành vi vi phạm về xây dựng công trình, chất lượng vật liệu, an toàn, sử dụng công trình, hối lộ, lạm dụng chức vụ và thay đổi thiết kế trái phép. Đây là căn cứ để nhận diện và xử lý vi phạm.
Ý chính cần nhớ
- ▸Xây dựng công trình trong khu vực cấm xây dựng; không phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng; khởi công khi chưa đủ điều kiện.
- ▸Sản xuất, sử dụng vật liệu xây dựng chất lượng không bảo đảm gây nguy hại cho sức khỏe cộng đồng, môi trường.
- ▸Vi phạm an toàn lao động, tài sản, phòng cháy chữa cháy, an ninh, trật tự và bảo vệ môi trường trong xây dựng.
- ▸Sử dụng công trình sai mục đích, công năng trừ khi được cơ quan có thẩm quyền cho phép; xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, không gian hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác và khu vực công cộng, sử dụng chung.
- ▸Đưa, nhận hối lộ; lợi dụng cá nhân, pháp nhân khác để tham gia hoạt động xây dựng; dàn xếp, thông đồng làm sai lệch kết quả lập dự án, khảo sát, thiết kế, giám sát thi công.
- ▸Lạm dụng chức vụ, quyền hạn dẫn đến vi phạm pháp luật về xây dựng; bao che, chậm xử lý hành vi vi phạm.
- ▸Gây cản trở hoạt động xây dựng đúng pháp luật.
- ▸Tự ý thay đổi thiết kế đã được thẩm định, phê duyệt làm ảnh hưởng đến an toàn xây dựng, môi trường, phòng cháy và chữa cháy.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa hành vi bị nghiêm cấm và hành vi bị xử phạt hành chính; Điều 15 chỉ liệt kê các hành vi bị nghiêm cấm.
- Bỏ sót hành vi 'gây cản trở đối với hoạt động xây dựng đúng pháp luật'.
Giải thích
Điều 15 quy định các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động xây dựng. Các hành vi này bao gồm: xây dựng công trình trong khu vực cấm; xây dựng không phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn; khởi công khi chưa đủ điều kiện; sản xuất, sử dụng vật liệu không bảo đảm chất lượng gây nguy hại; vi phạm an toàn lao động, tài sản, phòng cháy chữa cháy, an ninh, trật tự, môi trường; sử dụng công trình sai mục đích, công năng hoặc cơi nới, lấn chiếm; đưa, nhận hối lộ, lợi dụng cá nhân, pháp nhân khác, dàn xếp, thông đồng làm sai lệch kết quả; lạm dụng chức vụ, quyền hạn, bao che, chậm xử lý vi phạm; gây cản trở hoạt động xây dựng đúng pháp luật; tự ý thay đổi thiết kế đã được thẩm định, phê duyệt ảnh hưởng đến an toàn, môi trường, phòng cháy chữa cháy. Việc nhận diện đúng các hành vi này giúp tránh vi phạm và có căn cứ xử lý.
Nguyên văn Điều 15. Các hành vi bị nghiêm cấm
1. Xây dựng công trình nằm trong khu vực cấm xây dựng theo quy định của
Luật này hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Xây dựng công trình không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn
được lựa chọn áp dụng.
3. Khởi công xây dựng công trình khi chưa đủ điều kiện khởi công theo quy
định của Luật này.
4. Sản xuất, sử dụng vật liệu xây dựng có chất lượng không bảo đảm gây
nguy hại cho sức khỏe của cộng đồng, môi trường.
5. Vi phạm quy định về an toàn lao động, tài sản, phòng cháy và chữa cháy,
an ninh, trật tự và bảo vệ môi trường trong xây dựng.
6. Sử dụng công trình không đúng với mục đích, công năng của công trình
trừ trường hợp được cơ quan có thẩm quyền cho phép; xây dựng cơi nới, lấn chiếm
diện tích, lấn chiếm không gian đang được quản lý, sử dụng hợp pháp của tổ chức,
cá nhân khác và của khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung.
7. Đưa, nhận hối lộ trong hoạt động xây dựng; lợi dụng cá nhân, pháp nhân
khác để tham gia hoạt động xây dựng; dàn xếp, thông đồng làm sai lệch kết quả
lập dự án, khảo sát, thiết kế, giám sát thi công xây dựng công trình.
8. Lạm dụng chức vụ, quyền hạn dẫn đến vi phạm pháp luật về xây dựng;
bao che, chậm xử lý hành vi vi phạm pháp luật về xây dựng.
9. Gây cản trở đối với hoạt động xây dựng đúng pháp luật.
10. Tự ý thay đổi thiết kế xây dựng đã được thẩm định, phê duyệt làm ảnh
hưởng đến an toàn xây dựng, môi trường, phòng cháy và chữa cháy.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.