Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 114/2025/UBTVQH15

Điều 23. Trình tự, thủ tục phiên chất vấn tại kỳ họp Hội đồng nhân dân

Căn cứ: Điều 23, 114/2025/UBTVQH15 — Nghị quyết 114/2025/UBTVQH15 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân về hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân

Tóm tắt

Điều 23 quy định người điều hành phiên chất vấn, trình tự tiến hành phiên chất vấn, quyền tranh luận của đại biểu và thời gian thực hiện theo Nội quy kỳ họp hoặc Quy chế làm việc của HĐND.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Chủ tịch HĐND điều hành phiên chất vấn; nếu vắng mặt thì phân công một Phó Chủ tịch HĐND điều hành.
  • ▸Trình tự: nêu nhóm vấn đề đề nghị tập trung chất vấn; đại biểu đăng ký chất vấn; mời đại biểu chất vấn theo thứ tự đăng ký và mời người bị chất vấn trả lời; mời đại biểu đã đăng ký phát biểu tranh luận; người điều hành có quyền yêu cầu dừng chất vấn, tranh luận hoặc dừng trả lời nếu quá thời gian hoặc không đúng nội dung/trọng tâm; phát biểu kết thúc phiên chất vấn.
  • ▸Khi nhiều đại biểu đăng ký tranh luận về cùng vấn đề thì đại biểu đã nêu chất vấn về vấn đề đó được ưu tiên tranh luận trước.
  • ▸Đại biểu HĐND được quyền tranh luận với người bị chất vấn để làm rõ hơn vấn đề đang được chất vấn; không được sử dụng quyền tranh luận để nêu câu hỏi chất vấn hoặc tranh luận với đại biểu HĐND đã chất vấn trước đó.
  • ▸Thời gian nêu chất vấn, trả lời chất vấn, tranh luận thực hiện theo Nội quy kỳ họp của HĐND hoặc Quy chế làm việc của HĐND.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn người điều hành phiên chất vấn: chỉ Chủ tịch HĐND hoặc Phó Chủ tịch HĐND được phân công, không phải bất kỳ đại biểu nào.
  • Tưởng rằng đại biểu được dùng quyền tranh luận để tranh luận với đại biểu đã chất vấn trước đó, nhưng Điều 23 cấm việc này.
  • Nhầm thứ tự ưu tiên tranh luận: đại biểu đã nêu chất vấn về vấn đề đó được ưu tiên tranh luận trước, không phải theo thứ tự đăng ký tranh luận chung.

Giải thích

Điều 23 Nghị quyết 114/2025/UBTVQH15 quy định trình tự, thủ tục phiên chất vấn tại kỳ họp HĐND. Chủ tịch HĐND điều hành phiên chất vấn; nếu vắng mặt thì phân công một Phó Chủ tịch HĐND điều hành. Trình tự gồm: người điều hành nêu nhóm vấn đề đề nghị đại biểu tập trung chất vấn; đại biểu đăng ký chất vấn; người điều hành mời đại biểu chất vấn theo thứ tự đăng ký và mời người bị chất vấn trả lời; mời đại biểu đã đăng ký phát biểu tranh luận, trong đó đại biểu đã nêu chất vấn về vấn đề đó được ưu tiên tranh luận trước nếu có nhiều đại biểu cùng đăng ký tranh luận một vấn đề; người điều hành có quyền yêu cầu dừng chất vấn, tranh luận nếu quá thời gian hoặc không đúng nội dung, yêu cầu người bị chất vấn dừng trả lời nếu không đúng trọng tâm hoặc quá thời gian; cuối cùng phát biểu kết thúc phiên chất vấn. Đại biểu HĐND được quyền tranh luận với người bị chất vấn để làm rõ hơn vấn đề, nhưng không được sử dụng quyền tranh luận để nêu câu hỏi chất vấn hoặc tranh luận với đại biểu đã chất vấn trước đó. Thời gian thực hiện theo Nội quy kỳ họp hoặc Quy chế làm việc của HĐND.
Nguyên văn Điều 23. Trình tự, thủ tục phiên chất vấn tại kỳ họp Hội đồng nhân dân
1. Chủ tịch Hội đồng nhân dân điều hành phiên chất vấn. Trường hợp Chủ tịch Hội đồng nhân dân vắng mặt thì phân công một Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân điều hành phiên chất vấn. 2. Trình tự phiên chất vấn được tiến hành như sau: a) Chủ tịch Hội đồng nhân dân hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân được phân công điều hành phiên chất vấn nêu nhóm vấn đề đề nghị đại biểu Hội đồng nhân dân tập trung chất vấn; b) Đại biểu Hội đồng nhân dân đăng ký chất vấn; c) Chủ tịch Hội đồng nhân dân hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân được phân công điều hành phiên chất vấn mời đại biểu Hội đồng nhân dân chất vấn theo thứ tự đăng ký; mời người bị chất vấn trả lời chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân về vấn đề thuộc trách nhiệm của mình; d) Căn cứ nội dung và tình hình thực tế, Chủ tịch Hội đồng nhân dân hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân được phân công điều hành phiên chất vấn mời đại biểu Hội đồng nhân dân đã đăng ký phát biểu tranh luận nội dung trả lời của người bị chất vấn; khi có nhiều đại biểu Hội đồng nhân dân đăng ký tranh luận về cùng vấn đề đang được chất vấn thì đại biểu Hội đồng nhân dân đã nêu chất vấn về vấn đề đó được ưu tiên tranh luận trước; đ) Chủ tịch Hội đồng nhân dân hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân được phân công điều hành phiên chất vấn có quyền yêu cầu đại biểu Hội đồng nhân dân dừng chất vấn hoặc tranh luận nếu đại biểu Hội đồng nhân dân chất vấn, tranh luận quá thời gian hoặc chất vấn, tranh luận không đúng nội dung; yêu cầu người bị chất vấn dừng trả lời chất vấn khi trả lời không đúng trọng tâm chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân hoặc quá thời gian; e) Chủ tịch Hội đồng nhân dân hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân được phân công điều hành phiên chất vấn phát biểu kết thúc phiên chất vấn. 3. Đại biểu Hội đồng nhân dân được quyền tranh luận với người bị chất vấn để làm rõ hơn vấn đề đang được chất vấn; không được sử dụng quyền tranh luận để nêu câu hỏi chất vấn hoặc tranh luận với đại biểu Hội đồng nhân dân đã chất vấn trước đó. 4. Thời gian nêu chất vấn, trả lời chất vấn, tranh luận thực hiện theo quy định của Nội quy kỳ họp của Hội đồng nhân dân hoặc Quy chế làm việc của Hội đồng nhân dân.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.