Bài học
85/2025/NĐ-CP
Điều 26. Tổ chức quản lý thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch và dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng
Căn cứ: Điều 26, 85/2025/NĐ-CP — Nghị định 85/2025/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công
Tóm tắt
Điều 26 quy định thẩm quyền và hình thức tổ chức quản lý thực hiện nhiệm vụ quy hoạch, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư và dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng. Người đứng đầu cơ quan được giao lập quy hoạch, người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch UBND các cấp và người có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án được quyết định hình thức quản lý phù hợp. Đối với dự án khẩn cấp không có cấu phần xây dựng, cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư có thể ủy quyền cho chủ đầu tư tổ chức quản lý thực hiện dự án.
Ý chính cần nhớ
- ▸Người đứng đầu cơ quan được giao lập quy hoạch quyết định hình thức tổ chức quản lý nhiệm vụ quy hoạch (Ban quản lý, thuê tư vấn quản lý, đơn vị trực tiếp quản lý).
- ▸Chi phí quản lý nhiệm vụ quy hoạch thực hiện theo quy định pháp luật về xây dựng.
- ▸Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch UBND các cấp quyết định hình thức tổ chức quản lý nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư.
- ▸Người có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án không có cấu phần xây dựng quyết định hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án.
- ▸Dự án khẩn cấp không có cấu phần xây dựng: cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư quyết định tổ chức quản lý, giám sát, nghiệm thu; có thể ủy quyền cho chủ đầu tư.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn thẩm quyền quyết định hình thức tổ chức quản lý giữa nhiệm vụ quy hoạch và nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư.
- Cho rằng chi phí quản lý nhiệm vụ quy hoạch theo quy định của Luật Đầu tư công thay vì pháp luật về xây dựng.
- Bỏ sót quyền ủy quyền của cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án khẩn cấp không có cấu phần xây dựng.
Giải thích
Điều 26 quy định về tổ chức quản lý thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch và dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng. Theo đó, người đứng đầu cơ quan được giao lập quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch vùng và người đứng đầu cơ quan tổ chức lập quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch tỉnh quyết định hình thức tổ chức quản lý thực hiện nhiệm vụ quy hoạch phù hợp như: Ban quản lý, thuê tư vấn quản lý, đơn vị được giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý. Chi phí quản lý nhiệm vụ quy hoạch thực hiện theo quy định về chi phí quản lý dự án theo pháp luật về xây dựng. Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch UBND các cấp quyết định hình thức tổ chức quản lý nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư; người có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án không có cấu phần xây dựng quyết định hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án. Đối với dự án khẩn cấp không có cấu phần xây dựng, cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư quyết định việc tổ chức quản lý, giám sát, nghiệm thu bàn giao; có thể ủy quyền cho chủ đầu tư quyết định và chịu trách nhiệm từ giai đoạn lập dự án đến khi hoàn thành đưa vào khai thác, sử dụng.
Nguyên văn Điều 26. Tổ chức quản lý thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ
quy hoạch và dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng
1. Người đứng đầu cơ quan được cấp có thẩm quyền giao lập quy hoạch tổng
thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia,
quy hoạch vùng và người đứng đầu cơ quan tổ chức lập quy hoạch ngành quốc gia,
quy hoạch tỉnh quyết định hình thức tổ chức quản lý thực hiện nhiệm vụ quy hoạch
phù hợp với yêu cầu quản lý và điều kiện cụ thể của nhiệm vụ như: Ban quản lý,
thuê tư vấn quản lý, đơn vị được giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý.
32 CÔNG BÁO/Số 667 + 668/Ngày 24-4-2025
2. Chi phí quản lý thực hiện nhiệm vụ quy hoạch được thực hiện theo quy định
về chi phí quản lý dự án theo quy định của pháp luật về xây dựng.
3. Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp
quyết định hình thức tổ chức quản lý thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư phù
hợp với yêu cầu quản lý, điều kiện cụ thể của nhiệm vụ, quy định pháp luật chuyên
ngành có liên quan như: Ban quản lý, thuê tư vấn quản lý, đơn vị được giao nhiệm
vụ trực tiếp quản lý.
4. Người có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án không có cấu phần xây dựng
theo quy định của Luật Đầu tư công quyết định hình thức tổ chức quản lý thực hiện
dự án phù hợp với yêu cầu quản lý, điều kiện cụ thể của dự án, quy định pháp luật
chuyên ngành có liên quan như: Ban quản lý dự án, thuê tư vấn quản lý dự án, chủ
đầu tư trực tiếp quản lý.
5. Đối với dự án khẩn cấp không có cấu phần xây dựng:
a) Cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án quyết định việc tổ chức quản lý
dự án khẩn cấp; tổ chức giám sát thực hiện và nghiệm thu bàn giao dự án hoàn thành
phù hợp với quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật khác có liên quan;
b) Cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án có thể ủy quyền cho chủ đầu tư
quyết định, chịu trách nhiệm về việc tổ chức quản lý thực hiện dự án từ giai đoạn
lập dự án đến giai đoạn hoàn thành đưa dự án vào khai thác, sử dụng và chịu trách
nhiệm về việc ủy quyền đó.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.